還有從前線趕來的彭德懷、習仲勳、馬明方、賈拓夫、張宗遜、王震、賀龍、張經武、陳賡等將領。所有人都坐在從百姓那裡借來的板凳上。
會議一開始；毛澤東提出一個考慮甚久的“戰爭時間表”；即贏得戰爭的最後勝利大約需要五年時間：“我們說對蔣介石的鬥爭計劃用五年來解決；這也用不著講出去；還是要做長期準備；五年到十年甚至十五年；而不要像蔣介石那樣；先說三個月要解決共產黨；又說幾個月；到了現在又說是才開始。”後來解放戰爭的歷史證明；從毛澤東提出這個時間表開始；到共產黨人贏得戰爭的最後勝利；其程序僅用了不到三年。毛澤東主張從現在開始；各主力部隊要從解放區內打出去；將戰爭從戰略防禦轉為戰略進攻。毛澤東認為儘管軍事形勢依然嚴峻；但改變形勢的條件已經形成。戰爭不能按照蔣介石的計劃繼續在解放區內打下去；不能讓戰爭使解放區民眾的負擔一日甚過一日；不能讓土地改革後的解放區遭到徹底的破壞和毀滅。由戰略防禦轉到戰略進攻；共產黨軍隊的基本任務是：舉行全國性的反攻；即以主力打到外線去；將戰爭引向國民黨區域；在外線大量殲敵；徹底破壞國民黨將戰爭繼續引向解放區、進一步破壞和消耗解放區的人力物力、使我不能持久的反革命戰略方針。
這是一個驚人的決定。
此時；共產黨軍隊無論在數量上還是裝備上依舊處在劣勢；國民黨軍隊佔有其廣大控制區內豐富的人力和物力；美國政府繼續對其進行著軍事和經濟的援助；戰爭所要的巨大資源的天平依舊在向國民黨一方傾斜。國民黨軍隊的三十一個旅壓在陝北戰場上；五十六個旅壓在山東戰場上；在東北戰場也保持著相當規模的兵力；而在這些區域裡的共產黨軍隊正在與國民黨軍隊艱苦作戰。——無論從哪一方面講；對於共產黨一方來說；戰況好轉的跡象並沒有顯露。那麼；毛澤東主張的進行全面反攻的依據何在？大兵團離開解放區；“將戰爭引向國民黨區域”；這一大膽設想的令人擔心之處是：自建立以來就依賴根據地生存的共產黨軍隊；一旦離開解放區人力物力的依託；離開了解放區民眾的支援；糧食彈藥如何籌措？支前民工從何而來？官兵負傷安置在哪裡？遭到包圍後往何處突圍？從戰爭爆發以來的態勢上看；蔣介石不正在處心積慮地要把共產黨軍隊從其控制區裡趕出來加以消滅嗎？
解放戰爭字數：3385 字號：大 中 小 毛澤東站在被連綿的黃土高原所環繞的小河村裡極目遠眺。
解放戰爭的重要轉折時刻就要來臨了。
戰略反攻
一九四七年六月三十日；冀魯豫大平原上皓月當空。
在黃河中下游河南與山東交界處；一聲炮響之後；自臨濮至張秋鎮約一百五十公里的河段上；晉冀魯豫野戰軍十餘萬人馬開始由北向南強渡黃河。
晉冀魯豫野戰軍主力強渡黃河的那天；國民黨方面正在開會討論是否對共產黨“正式頒佈討伐令”。沒有史料確切地表明國民黨的高官大員們對黃河岸邊發生的軍事行動有過分的驚駭。蔣介石最初的判斷是：“劉、鄧向北流竄不成；企圖向南奪路。”總參謀長陳誠的語氣更是輕描淡寫：“共軍劉伯承回竄魯西；對戰局稍有影響。”倒是毫無作戰經驗的美國駐華大使司徒雷登預感到了什麼；他堅持認為共產黨軍隊在這個月圓之夜南渡黃河的行動“絕非好兆頭”。
這確實是共產黨人精心策劃的一次意義重大的軍事行動。
為了“將戰爭引向國民黨區域”；共產黨人制定了三軍挺進；“經略中原”的戰略部署：以晉冀魯豫野戰軍主力；由司令員劉伯承、政治委員鄧小平指揮；從國民黨軍南線的中部實施突破；攻佔魯西南；躍進大別山；以淮河以南、長江以北、平漢路以東、淮南鐵路以西為作戰範圍。