陳蔚和杜拓二人甚至為此與江烽激辯幾場，但都沒有能改變江烽的決定。
對於武將們來說，軍隊的擴編和加強自然是好事，當然在淮右軍中和即將納入武寧軍中的原泰寧軍和感化軍諸將來說，感受又有些不一樣。
淮右軍諸將是懷著一種複雜情緒來看待一支新建的宜屬同門的新軍的，但是這武寧軍驟然就要新建六個騎軍，還是讓淮右軍方面有些不舒服，認為郡公過於高看優待武寧軍，卻忽略了淮右軍在為郡公打下徐州立下的汗馬功勞。
雖然這種言語只是少數人之間私下發發牢騷，但是也代表著一種風向。
江烽自然也清楚這一點，他也能理解淮右軍諸將的心思，但他不會改變自己的決定，因為這些人他們無法像自己這樣站在更高的高度來看問題。
當然他也會有針對性的進行一些調整，那種完全以地域為界限的軍隊組建機制是肯定不能帶進來的，哪怕為此會付出短期內戰鬥力可能會受到影響，他也要堅持。
首先將泰寧軍和感化軍各部進行混編重組，這種混編重組既有以營為單位的混編，也有以都甚至隊為規模的混編，然後還會在補充新計程車卒問題上有針對性的混合補充，這樣來打亂地域限制。
除開這種方式外，現在的淮右軍諸軍也要與現在正在以武寧軍編制為準組建的新軍進行混編，比如秦漢、張挺、駱成淦、李桐率領進入兗州的四個軍淮右軍就將取消淮右軍編制，而編入武寧軍中，同樣現在正在整編的四個軍會編入原來的淮右軍中。
第八十九節 成型
九月初一，江烽在徐州武寧節度使府中以淮右節度使兼武寧節度使名義正式釋出命令，對下轄兩節度使府衙進行改組，。
新組建政事廳和樞密堂，政事廳由陳蔚擔任首座參知政事，並預設五到七名參知政事；設樞密堂，下設首座樞密使和樞密使五至七人，首座樞密使由崔尚擔任。
同時在樞密堂下設無聞堂，負責情報收集，由張萬山出任無聞堂首座；設參謀部，負責軍事戰術準備籌劃，由王邈以樞密使身份兼任參謀部首座；設後勤部，負責軍隊後勤保障。
與此同時江烽同時下達了一系列的任命。
任命了盧啟明擔任武寧左軍兵馬使，秦漢擔任武寧左軍兵馬副使；任命俞明真擔任武寧右軍兵馬使，郎坤擔任武寧右軍兵馬副使。
楊堪以樞密使身份兼任淮右左軍兵馬使，柴永擔任淮右左軍兵馬副使，許子清擔任淮右右軍兵馬使，張挺擔任淮右右軍兵馬副使。
田春來擔任淮右水軍兵馬使，寇文禮擔任淮右水軍兵馬副使；任命王邈暫時兼任武寧騎軍兵馬使，洪葵任武寧騎軍兵馬副使；秦再道擔任淮右騎軍兵馬使，張寅擔任淮右騎軍兵馬副使。
梅況不在在水軍中任職，而是直接擔任了樞密院樞密使，與王邈一道協助崔尚處理軍務，同時在必要的時候亦可以樞密使身份臨時出任某一方面的大員。
這是因為江烽在和梅況的接觸中，也越來越覺得一個思路慎密性格沉穩的宿將對於整個軍務的謀劃佈置有著難以替代的作用，而梅況恰恰就是這樣一個角色，加上梅況性格圓和，與崔尚、王邈、楊堪等人都相處甚好，也是未來樞密堂中一個很好的黏合劑。
這一連串的任命也是充滿了博弈和妥協。
江烽也清楚在這種時候，不可能有什麼完全絕對公平，擔任軍職，既不可能完全按照資歷，也不可能完全看武道實力，個人感情親疏、出身地域、這幾場戰爭的功績，甚至平衡，這些因素都需要考慮進來。
像張越，包括張越在內的很多人都認為張越再怎麼也能獲得一個兵馬副使的職位，但是沒有，這讓張越也很有些受傷。
他覺得連秦再道都能得一個淮右騎軍兵馬使，哪