擴大中國的馬匹存欄數量。
但，這假牛和假犁，卻是為了解決貧窮百姓的生計和生產。
他們不可能，也沒有辦法，三五年就能湊足償還本息的錢。
若是這樣的話，他們也就不需要假牛馬和假犁了。
自己存錢去買不就好了？
劉徹希望解決的，是他們的根本困境。
既，讓為數眾多的下層貧苦百姓，也能擁有耕種冬小麥的權力。
當然，國家也不能吃虧。
任何一個政策，倘若不能帶來好處，那麼，它就不能長久。
所以，沒有辦法，劉徹只好學習後世的房地產商人們的技術了。
“卿去與有司商議，議定一個犁具與牛馬的平價，以此價，假與百姓。命百姓歲償本息！以十一之稅，三十年為期！”劉徹說道。
毫無疑問，這是後世讓無數房奴撕心裂肺的房貸了。
這個政策雖然讓人恨得牙咬咬。
但，確實解決了很多人買不起房的困境。
也帶動了房地產的盛世。
在西元前的時代，劉徹感覺，這或許是最好的辦法了。
百姓，買不起耕牛和耕具？
沒有問題！
國家免費配給！
但，他們需要每年固定償還本息，而且是必須隨田稅一起繳納。
當然，劉徹比房地產商人有良心的多了。
他給出的是百分之十的總利息。
換句話說，假如耕牛＋犁具＋其他配套工具，總額是兩萬錢的話。
那麼，租種的百姓，每年只需要償還兩萬兩千錢的三十分之一，也就是三四百錢的樣子。
這無疑非常有良心。
老百姓們得到了實惠，國家呢也不怎麼吃虧。
更重要的是——可以帶動鐵器的銷量啊！
全中國現在有將近七八百萬戶家庭，在未來，甚至可以達到一千萬戶！
只要其中一半，從鹽鐵衙門購買耕具和工具。
那麼，每年鹽鐵衙門的銷量，都是幾百萬套。
這其中的利益，有多少，不言而喻。
當然了，具體效果如何，還是看試點的。
甚至，劉徹感覺，試點其實也不靠譜。
應該透過實踐，慢慢的感覺。
至於百姓會不會賴賬？
呵呵……
在中國，從來只有國家賴人民的帳，從未聽說，居然有人敢賴國家的帳這種事情！
各級衙役，一定會樂意教那些賴賬的人做人的。
長城和未來的各種工程，也很需要賴賬的免費勞動力。（未完待續。）
第一千零九節 內閣（1）
送走商容，劉徹也感覺有些疲憊了。
這幾天他其實跟商容一樣，每天都在操勞國事。
漢匈大戰一觸即發的情況下，他的睡眠也很不好。
常常做夢，夢到漢軍在河套的冰天雪地中掙扎的情況，半夜驚醒，渾身冷汗。
在這樣的情況下，他的脾氣也變得有些暴躁。
甚至有些暴虐。
好在，他懂得收斂和剋制自己的性格。
有脾氣，也在宮廷裡發洩了。
在朝臣面前，還是維持著自己的形象。
“以後，商容的奏疏，優先遞交給朕！”劉徹說道：“還有張湯的奏疏，直接送到朕案前，無需蘭臺過目！”
“諾！”左右戰戰兢兢的領命。
前天，天子為了一件小事，就將一位宦官給拖下去打了五十杖，幾乎就差將對方打死了。
沒有人敢在這個時候，在天子面