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木匠和泥瓦匠的薪資稍微低一些，但也可以養活一家人。
即使如此，想要找到這些人，也頗為困難。
通常，都需要苦口婆心，甚至一些技術水平高的人，哪怕三顧茅廬，也難請到。
在這樣的局面下，巨賈們，一邊看著數不清的財富在自己的眼前飛過，一邊心如刀割，到處尋找著可堪一用的工人。
無論是西南夷群山之中的蠻子，還是交趾叢林裡的猴子，仰或者倭奴列島上的倭奴，安東北方冰原裡的丁零奴、扶余奴，只要是人，可以幹活就行了。
甚至，因為人手緊張，這些冷血的傢伙，看在五銖錢和黃金的面子，開始給與了自己的奴工一些安全保障和基本的生活物資，甚至提供醫療服務。
沒辦法，從去年開始，無論是猴子還是蠻子，供應量都開始下降了。
南越人的捕奴隊，甚至開始深入日南郡的叢林裡了。
想到這裡，程鄭嬰就沉痛不已，心如刀絞。
這些天，他的礦山和冶鐵作坊，每天都在損失著數不清的五銖錢。
只要想到那些黃橙橙的小可愛，一個個的從自己的手心跳了出去，他就難受的緊。
“若車騎功成，則可以預見，至少，幕南無王庭……”說道這裡，程鄭嬰就將眼睛看向夏義，笑著道：“在此，某要恭喜單于，恐怕不久就可以迴歸龍城，行駛職權……”
聽到這裡，夏義也是眉開眼笑，樂的合不攏嘴，連連道：“這都是陛下聖德，奴才能為陛下走牛馬，實在是三生有幸……”
對夏義來說，這簡直就是天上掉餡餅。
軍臣這一敗，起碼也要丟掉幕南。
而他，則將被漢軍扶持，成為真正意義上的單于，權力和財富，都在向他招手。
這讓他如何不樂？
不過，夏義也明白，自己假如想要得到這些，那就需要付出一些代價。
所以，他拍著胸脯保證道：“倘若翌日，俺有幸能主龍城，諸位若往來草原，行商販賣，諸位的商隊的安全，包在俺身上！”
“單于大度……”程鄭嬰微微笑著點了點頭，這才上道！
不過，他需要夏義做的可不止如此！
“某已經從宮中聽說了，陛下已經決定，頒佈《宅地法案》，將包括安東、東海在內的過去和未來的所有新拓之地，開放給天下人，如高皇帝馳山澤鹽池故事……”卓王孫適時的將這個重磅炸彈丟擲來：“以某所知，此法令之中，有一條曰：凡漢之新疆，皆為天下人之地，許天下士民，次第以其爵位，按高皇帝授田故事之兩倍限額，各佔其地，耕作五年以上，既為其地，有司不得阻擾！”
這話一出滿室震驚，就連張湯也是側目不已。
因為很顯然，張湯知道，這條法令，是專門給貴族地主和士大夫準備的。
至於普通的黔首和庶民？
他們即使願意去邊疆，但他們有路費嗎？他們能承擔的起這些開銷嗎？
對這些人來說，唯一適合他們的辦法就是屯墾團制度，透過國家統一組織和統一安排，去遠方移民屯墾。
也就唯有貴族、地主和豪強，才有資本和人手，遠赴數千裡之外，佔下地盤和基業。
而且，地位越高，佔的土地與地盤也就越大。
“這就是擴大版的加恩令……”張湯在心裡感嘆著，當年，安東都護府初立，天子用一個加恩令，收盡了列侯勳臣的人心。
如今，天子將這個政策擴大，擺明了就是要收買天下貴族地主和豪強！
而，這些人恐怕明知道是被收買，也會甘之如飴，感恩不盡！
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