七嘴八舌的討論非常激烈，以至於太尉田汀�復蝸蛘飧黿鍬渫兌允酉吖刈ⅲ�筆氯說募父齠嘉舅亢斂瘓醯煤芄�鄭�廊晃倚形宜氐牡蛻�辛淖牛�腥司谷蛔猿圃敢餿ニ販嬌ぞ幼。��溉ケ嚦さ備齠嘉疽膊幌氪粼詒本�逑道鉳��玫簟�
趙禹聽的眉頭緊皺，南北二軍的牢騷怨言比想象中的更多，其實他本人也不太懂軍務，主掌漢軍的軍糧前往朔方郡做前期準備工作，時間緊任務重責任重大，稍有不慎就要為此付出慘痛代價，幸好他並不是獨自行動，兩任丞相府長史田仁是他的副職。
開完會，趙禹馬不停蹄的道長安城東與田仁匯合，灞水與渭水相交的碼頭人來人往，登上準備好的快船駛向河東郡。
“首批十萬人昨天上路，少府提前準備的三千艘船還不夠用，又臨時徵辟兩千艘勉強夠用，主要是裝載越冬的糧草和各種雜物比較佔空間。”
“糧食夠不夠？”
“三百萬石糧食，還有朔方郡內留著的五百萬頭牲畜，口糧應該不會有問題。”
趙禹搖搖頭，北部邊郡還有六萬郡國兵守在冰天雪地裡，此外被看押著三十萬匈奴牧民也要吃飯，僅僅只靠幾場戰爭蒐羅的部分牛羊作為本錢是不夠的，即便關中百姓前往朔方郡的第一個冬天住在氈帳而不用自己蓋房，想要養活近七十萬人口至少需要一百萬石糧食，五百萬頭牛羊還要吃些乾草和陳糧，若是照顧不周餓死一部分，來年春天放牧的牛羊就不夠分配了。
“這樣吧！河套平原兩岸照例劃好定居點，把黃河沿岸最豐茂的土地站住，陰山附近的河流好像叫弱水，就在這條河兩岸劃好定居點，匈奴牧民也住在定居點裡的閭里，齊民編戶不得疏漏一分一毫，事先我向朝廷請了一道對匈奴人便宜行事的特旨，針對匈奴降服的牧民暫時恢復夷三族、連坐制。”
田仁驚訝道：“夷三族和連坐制？”
“是的，匈奴人歸順漢家就變成漢人，但是有些匈奴人心存抗拒不願漢化為民，朝廷嚴厲打擊的恰恰是此等心存僥倖之輩，齊民編戶的匈奴閭里必須經過改名換姓、束髮易服、移風易俗三個步驟，倘若有匈奴人不配合，或者暫時配合暗地裡搞陰謀串聯吃裡扒外，就把他的同黨全部抓起來處死，依照罪行的嚴重性從殺一人到夷三族，從只問首犯脅從不問到閭里連坐被誅。”
趙禹熟悉律法，隨便拉出律法都可以侃侃而談，法家秉承戰國時代亂世思想，講究亂世當用重典治國，堅信嚴懲和酷刑會有效震懾人心，雖然最近幾年不怎麼談論法家學說，但並不意味著趙禹已經遺忘掉老本行。
二人稱作快船沿著黃河、汾水一路北上到太原郡，繼續往北就必須棄船步行進入雁門郡，考慮到匈奴的邊患影響，軍事防衛措施歷來是邊郡的重頭戲，盜匪猖獗的地區基本與邊郡無關，就比方說河東巨盜張次公之流在邊郡很難有生存空間，與之相反的是邊郡有很多馬賊。
他們二人奉命北上，沿途護送的郡國兵是接力的形式保護兩人，才剛走過雲中郡留下防衛空當還沒過多久，車隊就被突然出現的馬隊攔住去路。
“二位朝廷使者請出來說話，我們是奉命來接引二位去朔方郡治窳渾。”
車隊裡的人挑開布簾打量那支黑甲騎兵，邊郡行走的商旅對各類訊息非常敏感，立刻就意識到馬隊的身份，很快更多的人聯想到縱橫漠南的那支黑甲馬賊，同樣有黑甲裝備的漢軍騎兵有如神助般擊潰匈奴人。
趙禹跳下馬車：“我是搜粟都尉趙禹，你是什麼人？”
衛步廣掀開猙獰的面具道：“我們是車騎將軍的親衛，奉命接引兩位使者，田先生沒有一起來？”
“我在這，我認識你們，趙都尉請放下心來，他們的身份很可靠。”田仁向衛步廣點頭示意，誰又會想到這個鳥不拉屎的偏