àng的開出了臺中港，向南駛向茫茫大洋。
“督軍大人，這‘衣冠南渡’已經開始了，是不是該確定呂宋的主要官員的人選了。”目送這個龐大船隊慢慢離開，平復了jī動的心情的陳元贇提醒蕭明乾道。
其實在一開始，陳元贇就跟蕭明乾提過這個問題，但是當時蕭明乾並沒有做出決定，因為在蕭明乾看來，在戰爭階段，呂宋這樣新佔之地，最好是實行軍政權利較為集中總督制，賦予派出去的官員一定的軍政專斷之權。
但是蕭明乾剛一提出這個想法，便遭到了唐洪生，陳元贇等人強烈反對。雖然他們也只要臺灣的武力一直保持強盛，那麼外派的官員就不可能對臺灣產生威脅。但是事情一旦開了頭，那麼後續想要改變就會產生太多的問題，到時候臺灣所要面對的不僅僅是一兩個總督的撤留問題，而是這個所形成的利益團體的問題。
所以，幾乎所有的臺灣軍政fǔ官員都對蕭明乾的提議投了反對票。最後，蕭明乾想了想，也的確是這樣。或許到時候，那些總督同意被撤除，他們的手下也不希望這樣的事情發生，所以到現在蕭明乾都沒有真正的決定該安排呂宋的行政和軍事體制。
“哎難吶南洋畢竟不是臺灣，如果不給當地官員一定的專斷權，他們在面對當地土著和西洋勢力的時候，不可避免的會出現縛手縛腳的情況，nòng不好，會吃大虧的。”蕭明乾說出了心中的擔憂。
“督軍大人，這南洋當地土著雖多，但是其愚昧無知且極其懶惰，雖然人多，但是在元贇看來，對我們起不到大的威脅，畢竟我們後續的移民的目的地可都是南洋各島，只要當地漢人人數超過百萬，即使在個別小的地方吃點虧，也不會妨礙大局。而且只要海軍保持足夠的實力，那麼南洋各勢力，就不可能對我們產生真正的威脅。
反而是派往南洋的官員，等南洋的人口增多了以後，在土著已經不再成為威脅的時候，難保他們不生出二心，所以萬不可給予他們太多專斷之權。”陳元贇極其中肯的勸道。
按照蕭明乾的計劃，在南洋的局面開啟之後，所有的移民將只在臺灣做為期一年的中轉，待移民修養好了以後，他們將會全部運往南洋各地。如此一來，臺灣的人口增長速度將會徹底的慢下來，可能十年後，臺灣的人口都不會超過五百萬。
這樣一來，南洋的漢人人口將會急劇增加，十幾二十年後，很有可能超過臺灣。再加上當地的土著，人口數量超過臺灣是肯定的。
在這種情況之下，擁有專斷之權的官員，其能夠呼叫的實力太過龐大，很難保證其不生出二心。如此一來，對臺灣來說將是個巨大的災難。
“是啊督軍大人，此事不可不防啊現在南洋幾大世家對待我臺灣的態度便可見一斑啊”唐洪生也贊同的說道。
“嗯那你們有好的建議？”沒辦法，蕭明乾只能將皮球踢給個唐洪生他們。
“督軍大人，南洋離我臺灣距離並不遙遠，海路極其方便。所以，我們只要在組建一支第三艦隊，賦予其軍事專斷權，那麼就足以應付南洋所要面對的軍事問題。但是第三艦隊的軍事主官沒有任何的行政和財政權，不允許干涉我臺灣派駐到各地的行政官員的行政和財政權，軍人嚴禁干政。第三艦隊的所有給養所需，均需透過臺灣撥付。
另外那麼我們可在南洋實行現在臺灣所實行的市縣鄉三極地方行政體系，只要漢人人口足夠多，那麼當地土著便不可能有那個實力顛覆我們在南洋的統治，即使有西洋勢力參與其中，也不可能。而且如此一來，一久，南洋必將為我臺灣牢牢掌控。”陳元贇將的南洋軍陣體系一口氣說了出來。
“嗯此為上策就依此行事。不過，我們掌控之地多了以後，還需要在市縣鄉之上再增加�