增設
也莫怪戶部尚書此刻如此激動，實在是這時候的漕運，實際若能做到在整個的運輸途中將糧食損耗控制只有百分之二十，就已經算得上是非常不錯了。
因為官府若想從大運河江南處的一端終點松州起航，將江南區域徵繳的糧食運輸至京城，整個水道流程足有三千多里。
水道又不比陸道，受季節影響通常是有漲水期和枯水期。在這麼長的河道里，枯水期肯定會造成一些地帶水位淺，使得沉重的物資船隻不易甚至無法行船。漲水期又勢必還會造成一些地帶水位上漲，使得水流湍急，船隻運輸時的危險性增強。
如此一來，勢必中途要因這些情況而停運多次。
在停運期間，糧食肯定不可能一直存放在船上，就需要讓漕民們搬運下來，臨時放置到附近的轉運糧倉中。
這期間，對百姓是一番辛苦的勞作，對糧食也造成一番折損。
偏這時候各地的官府，為了節省開支，還時常組織百姓以服徭役的方式為漕民，甚至大多還是讓百姓自備船隻來完成運輸。
其中不少花銷還都是要百姓自己來承擔的，他們肯定是能省則省。就使得整個運輸隊中船隻規模不一，新舊不一，質量更是參差不齊。
各類物資也是未作任何處理，就直接裝置到船隻上。
每個地方的官府，所負責的還都是自己轄下的那片區域。所徵集過來的百姓，領取的運輸任務，也是在這片區域範圍內。
百姓領取任務，將糧食直接裝置到船隻，運輸到指定地方後，就會把糧食卸除。
這就又造成運輸增多不少轉運，耗損也因此增多。
糧食這塊主要的損耗來源之一，就也在這不斷的轉運途中，因搬上搬下而造成的。並且按照朝廷各地方歷來年所登記的資料統計，單是這部分的損耗就已經達到兩成。
至於在這三千多里河道的運輸途中因不同季節，不同地帶的水位出現的問題，還有盜寇賊匪之害等意外，還都並未歸納到裡面來。
韓徹闡述到這時，停頓了下，拿出一個事先準備好的空麻袋。
事實上，即便剛才沒有被御史譴責，韓徹早在昨日面見太子時，本來就要在今日的朝堂上跟眾朝臣們提議漕運改良的最終方案。
韓徹說道：“將稅糧先裝置麻袋內，每次轉運停船時，稅糧因有麻袋裝置，不僅可將散裝糧食的搬運損耗幾乎全數避免。若船隻在行駛途中，遭遇上大風雨，還能杜絕過去散裝糧食被風雨刮走的情況發生。”
這時候，朝堂上眾朝臣們也開始譁然起來。
“竟然只是因為有了一個麻袋裝糧！”
“是呢！用麻袋事先裝置好糧食，搬運途中可不就能避免損耗了麼？”
“唉！如此簡單的解決辦法，可嘆這許久以來，竟無人想到！”
“若有人能早些想到，每次糧食運輸何至於損失這般多！”
“諸位大人！”韓徹這時大聲喚了一句，待到朝臣們逐漸安靜下來後，他又問道：“可知曉為何這麼簡單的解決辦法，卻一直未曾有人想到？”
未等大家回答，韓徹又說道：“原因就在於，官府徵繳百姓去運輸。”
“官府歷來以服徭役方式，徵繳百姓為漕民，本意是為著節省開支。然服徭役百姓家境皆貧寒，又如何能捨得自費銀錢去購置麻袋來裝糧？”
麻袋所用原料苧麻再如何作價便宜，它也是織造布帛原料的一種。時下布帛又是能充作實物貨幣去使用的，這就等於讓百姓拿銀錢去裝置糧食。
也莫說是時下，就是在韓徹穿越前的現代，公司如果讓員工拿自己的錢去承擔工作上的花銷，不論金額大小，肯定都是不願意的。
於是官府