！
雒陽大戰停息了，但並不代表著董就能夠清閒下來。大戰所造成的災害，絕非三言兩語能夠說的清楚。要知道。雒陽在十餘年前經歷了數次災難後，人口本就稀少。後來夏侯淵駐守雒陽時，多少恢復了一點生氣。可是這一場大戰結束，整個京兆甚至比當年更加荒涼。
諾大地東都雒陽。如今只剩下不足二十萬人口。加上週遭，也不過三十餘萬。
昔年開墾出的良田。一塊塊的荒蕪了。殘破的城防，短缺地糧食，都是董不得不面對地問題。
這也是董厚著臉皮，扣下幾萬人的原因。
雖然於大事無補，可多少也能增添一些人氣……再不濟，這幾萬人拿來屯田，也不是不行。
想在黃巾之亂以前，雒陽號稱有人口百萬。
誰又能想到。才十幾年地光景，那繁華的都市就變成了這般模樣？董真的是感到頭疼了！
在和龐統等人商議之後。董上疏長安，於雒陽設立督府，任命陳到為雒陽都督。所屬一應大小官吏，藉由陳到自行解決。長安方面只負責供應今年的糧食和錢帛，其他的一律不管。
這任命下來。把個陳到給逼瘋了！
在別人看起來。這個所謂的雒陽督府有開府的權利，獨當一面。絕對是一個肥美的差事。
但陳到卻很清楚，董這是想要撒手啊！
死乞白賴地，硬是從董手中的步騭和呂蒙給挖了出來，本來陳到還想挖龐統，但是被董嚴詞拒絕。醉露書院幸好，這時候從漢中來了四個人，手持閻圃地推薦信，跑來雒陽找上了董。
這四人原本是漢中張魯的部下，用閻圃信中的話就是二楊、二申。
所謂二楊，是楊昂楊任兩人，是堂兄弟。楊昂精於練兵，楊任武藝高強，可搏殺於兩陣。
二申則是申耽申儀兄弟，是真正的兩兄弟。
申耽曾師從於漢中名士，頗有才華，精於內政。而申儀自幼苦學律法，性情剛直，鐵面無私。
這四人頗得張魯信任，可誰曉得無難軍出征漢中，張魯打了兩仗就開關投降，這四人也就做了階下囚。後來閻圃抵達，對四人好一番勸說，這才讓這二楊二申，動了為董效力的心思。
四人抵達雒陽地時候，陳到正賴在董那裡。
看了閻圃地信之後，立刻起身道：“主公，這四個人是我的，誰要是阻攔，我就和誰拼命。”
二話不說，帶著四個目瞪口呆地傢伙就揚長而去。
換個人，定然會大怒。可是董卻不生氣，因為他知道，他這一招甩手掌櫃，確難為了陳到。
君不見，才幾日光景，那陳到就已經生出了白髮？
陳到在雒陽幹什麼，董已經懶得再去理睬。徐庶迴轉河內，張退回河東。龐德則領兵迴轉渭南大營，雒陽除了踏白軍之外，就只剩下了元戎、巨魔和背嵬三軍，董也準備走了。
可誰想到，這個時候又來了兩個不速之客。
一個是凌操，一個是蘇飛。這兩人原本被董任命在河水上訓練水軍，如今又來向他訴苦。
“河水九曲，又有大量泥沙堵塞河道，我等難以在河面上建立水寨，有負大都督所託。”
其實，在大河上訓練水軍，本來就是一件不甚合適的事情。董想了想，有心放棄。等幽州方面平穩了之後，可以尋一海港，操練人馬。也就是這時，龐統為董出了一個主意。
水軍在北方而言，並不重要。
但是於荊襄，卻是不可或缺……
荊襄水道縱橫，又有大江天塹。董遲早要對南方用兵，勢必要有一支強大的水軍做依託。
而南方，董並不是毫無根基。
明裡有沙摩柯，暗地裡又有周昕做掩護，若能建立水軍