必要時，還煩請周等到第一戰區會見劉峙，商談配合作戰的問題。
周恩來當即表示同意，並於當晚開始著手起草作戰計劃，次日中午就寫好，交給閻錫山。閻錫山看了之後，十分驚訝，連聲稱讚說：“寫得這樣好，這樣快！如能這樣打，中國必勝。”並慨嘆道：“周先生的確是個大人才。國民黨是沒有這樣的人才的！”
9月8日下午，周恩來、彭德懷根據閻錫山的建議，離開嶺口，趕赴大同，與傅作義商談有關事宜。次日，周恩來一行返回嶺口，閻錫山又主動約見，商談平型關、雁門關的防禦問題。當閻錫山談到準備以王靖國和陳長捷兩軍分守平型關和茹越口，另以一個軍守雁門關時。彭德懷提出，你們堅守平型關正面；我第115師出五臺、靈丘、蔚縣地區，隱蔽集結在敵前進道路兩側，待敵進攻平型關時，從敵側後夾擊進攻平型關之敵軍；我第120師位於晉西北地區，待敵進攻雁門關時，我軍也從側翼進擊。閻錫山表示贊同。
9月9日，周恩來等返回太原。又按閻的建議去河北保定會晤劉峙。此時，大同已失守，綏遠空虛，山西局勢更加危急。13日周恩來從保定回來後，又派南漢宸到太和嶺口見閻錫山，讓南漢宸轉告閻錫山：敵人有可能以一部略取綏遠；以重兵掃蕩雁北直逼雁門關；以騎兵突破廣靈、靈丘，攻入平型關、代縣、五臺之後直下太原；另以一部隨劉汝明部之後先取淶源，後轉向東，與涿州、滄州之敵三路攻取保定。並向閻錫山建議：迅速輸送八路軍到淶源、靈丘一帶，以鞏固恆山山脈；雁門關的防守不應單純死守，宜實行出擊，以側擊和擾擊的方式作戰；騎兵應向大同、興和、商都之線活動。
9月21日，朱德、任弼時、*、左權等率領八路軍總部到達太原，駐於八路軍辦事處。當天傍晚，周恩來與朱德一起，乘車去太和嶺口會見閻錫山（次日到達），商談八路軍的遊擊地區、軍隊駐紮以及兵力使用等具體問題。經過磋商，閻錫山同意八路軍進行獨立自主的山地游擊戰。朱德也同意在有利條件下配合友軍進行運動戰。
會談之後，閻錫山和周恩來一道，視察雁門關一帶陣地。但見，陣地工事只挖了一些單人掩體溝和交通壕，碉堡僅用石頭砌成，仍未抹水泥。周恩來指著一個碉堡說：“這樣的碉堡，怎麼能頂得住敵人的炮火呢？”
閻錫山也承認：“確實修得不好”，並且責怪道：“下面這些人啊，就是拿修工事不當回事兒。”
一、整軍抗戰（10）
周恩來用望遠鏡觀察地形後，用謙虛的口氣問閻錫山：“如果日寇進攻到這裡，你準備怎麼打？”
閻錫山沒有正面回答周恩來，只說：“我拼了老命也要保住山西。”
9月27日，周恩來在太原致電閻錫山、黃紹竑，提議：下令平漢退軍轉側面發展游擊戰；催桂軍立即北上增援娘子關；督促蔣介石迅速武裝河北民眾，組織河北游擊戰爭。閻錫山覆電表示贊同，並提出“華北局勢日危”，“請將劉師（即第129師）早日北開以挽局勢”。
八路軍根據與閻錫山商定的作戰區域，將第115師推進到晉東北，第120師轉赴晉西北，第129師開赴晉東南，實施戰略展開的同時，開展山地游擊戰，於側翼積極配合友軍，打擊敵人。
閻錫山作為割據山西多年的地方實力派，在當時令人最為欣喜的一點，就是他能根據其“需要”不斷調整自己的政策。一年前，他積極*，阻攔紅軍東征，而全面抗戰爆發後，卻能禮迎共產黨、八路軍入晉，來了個一百八十度的大轉彎。儘管這一轉變是在日本侵華，危及到他“存在”的歷史條件下發生的，我們也不能否定他的積極意義。正如張聞天所說的：“我們承認閻百川先生是在當代政治家中間比較有遠見的。不論在過去一時期內，他同共產