安州暫時劃分為兩個郡，一個是北海郡，在北海東側和西側各建立一座城，命名為海東城和海西城。
另一個是三湖郡，在三個盆地平原各設立一座城，分別是日湖城、月湖城和星湖城。
呂布率領六萬大軍目前就駐紮在日湖城，這裡是以前匈奴單于佔據的盆地平原，現在改名叫日湖城了。呂布大軍的主要任務就是防備匈奴人去而復返，同時清理湖泊。
月湖城和星湖城各有三個軍團一萬二的軍隊在駐紮，其餘軍隊都駐紮在北海郡。
荀彧從遼寧二州徵發了十萬民夫，協助十萬工程兵，同時開工建設海東城和海西城，希望能在冬季到來之前，完成建設，好讓大軍在這裡過冬。
至於三湖郡的建設，只能等來年了。