月17日，俾斯麥向帝國議會宣讀了皇帝的沼書，宣佈國家準備實行社會保障制度。主要包括三大類：《疾病保險法》、《意外事故保險法》和《老年和殘廢保險法》。
對這種社會保障體系，俾斯麥的說法是，“俺願意支援任何目的在於積極改善工人處境的努力，社會弊病的醫治，一定不能僅僅依靠對社會民主黨進行過火行為的鎮壓，而且同時要積極促進工人階級的福利。”
首相大人一生都致力於打擊資產階級的社會民主黨，社會保障制度也是首相的手段之一，就如他對真正核心成員的解釋，“一個期待養老金的人是最守本分的人，也是最容易統治的人。社會保險是一種消除革命的投資。只要給健康工人以勞動權，保證他病有所醫，老有所養，那些先生們（社會主義者）就會成為鳥的空鳴。”
和首相相比，民朝的社會保障體系正式成為法律，成為一整套可靠的制度，是在1890年11月開始的三會上才由韋澤提出。
此事上給韋澤幫助最多的是恩叔，儘管對韋澤的帝guo主義侵略行為非常不滿，但是恩叔希望能夠建立起一套更加有效的社會保障體系。於是兩人進行了好幾次對於‘自給自足’與‘交易行動’的討論。
韋澤最後拿出的計劃是一個混合制計劃，眼瞅著很快就要徹底解決美國，韋澤終於可以借鑑美國的食品券體系。韋澤那個時空，從20世紀開始，美國就是世界上最大的糧食出口國。20世紀末到21世紀初，美國和加拿大則是全世界的糧倉。按照現在發展的局面，韋澤覺得到了21世紀的時候，中國人口得有20億之多。也就是說，現在的國土，剛夠滿足中國自己的糧食需求。
“身為中國的國民，不該有因為飢餓或者生病，或者貧病交加倒在路上無人問津的事情。”韋澤說這話的時候不怒不笑，聲音非常嚴肅。一眾人等都知道這代表著都督是在玩真的，只要都督還在一天，他大概是不會持相反的態度。
韋澤還是繼續用這樣的態度發表著他的看法，“當然，這不意味著勞動能力有限的人就要和勞動模範們享受同樣的待遇。這不意味著那些對國家社會保障體系更有信心的人，就要和那些對國家保障體系沒什麼信心的人享受同樣的退休金。這個食物券與是社會保障體系，全民醫保是社會保障體系，而退休金則是勞動福利體系。大家一定要弄清楚其中的區別。”
恩叔作為會議的旁聽者，對於中國會議的內容實在是非常有興趣。在民朝的權力核心，光復黨全國委員會里頭，恩叔看到了他聞所未聞，匪夷所思的權力集中。居於權力頂峰的自然是被人大賦予最高行政、立法、司法最終裁量權的皇帝韋澤同志，圍繞在皇帝韋澤同志周圍的是光復黨中央委員會這麼一個掌握了國家所有重要行政、財政大權，以及司法權的組織。
沒有甚至制衡的物件，中華民朝所有權力都集中在這不到兩百號的男男女女手中。如果這種事情發生在歐洲，恩叔相信這種組織將成為撒旦的巢窟。這樣的一群獨佔權力的小團伙會只把手中的權力應用到極限，用盡吃奶的力氣去榨取國家，榨取社會。
在皇帝韋澤的麾下，這樣一種在歐洲註定成為邪惡根源的團伙卻在為整個中國盡心竭力的工作。恩叔當然知道歐洲對中國的看法，歐洲的近代啟蒙時代，就是對中國‘聖人王’‘哲學王’，以及集結了各種‘道德之士’的政府制度的宣傳和憧憬。到了中國之後，恩叔知道集結道德之士的政府有個專屬中國詞彙，叫做‘群正盈朝’，在中國被認為是‘拍馬屁的胡吹’。中國人對‘群正盈朝’這個詞的態度讓恩叔非常欣賞。
這麼個組織會場兩側分別寫著‘全心全意為勞動人民服務’以及‘勞動人民是國家的主人’兩句韋澤都督的標語。在會場後面的牆上則是馬叔的‘生產力是推動社會發展的