了。
這項法規提出來遭受了不少人的抵制，不過在五人組強力支援下，還是順利透過了。
袁術得意洋洋，不懷好意地看著抵制最激烈的幾個傢伙，心想著，回頭就找你們先開刀，你們這些心裡有鬼的傢伙。
第五項議題，是袁紹提出的，要求透過《大漢海軍發展綱要》，請求朝廷傾斜資源，支援大漢海軍的發展。
這項議題在五人組的強力支援下，也順利透過。
之前大漢只有水軍的概念，沒有海軍的概念。在大家的觀念裡，水軍只在江河湖泊之中逞能，並沒有想過要發展海軍到大海上去爭鋒。
透過《大漢海軍發展綱要》，也讓許多人知道了海軍的重要性，知道了大海之上也有許多財富，等著大家去取。
幾個主要議題都結束了之後，大朝會也就到了尾聲，在劉備的主持下，圓滿結束了。
大朝會之後，劉備單獨和劉表以及劉焉會了面，商談討伐交州的事。
見了兩人，劉備直接說道：“我是支援兩位大人討伐交州的。交州事實上已經是割據一方的土皇帝了，不尊朝廷號令二十多年了。但是朝廷和各路諸侯只怕都沒法給予你們太多的支援。單靠你們兩人的軍隊，能不能拿下交州？”
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隨後劉備向兩人解釋了一下呂布的借兵計劃。
劉備繼續說道：“匈奴人也是大漢的大敵，因此今年我們會先向匈奴動手。交州要不再等一年怎麼樣？這一年我們先跟士燮扯皮一下，佔據了大義之後，等這一年過後再動手。到時候，我可以派遣大軍協助兩位大人攻伐交州。”
劉表大手一揮，說道：“無需如此，只要朝廷同意我們向士燮動手就行了。我荊州益州三十萬聯軍，打他不成問題。時間拖得久了，士燮有了準備反而更麻煩。”
劉焉也說道：“我們益州和荊州的軍隊都已經準備好了，隨時能出征。我已經老了，日子不多了，在我走之前，一定要把這些大漢的毒瘤清理了，不能讓他們危害我們劉姓的江山。”
劉備又問道：“交州讓人頭疼的不是他們的兵有多強的戰鬥力，而是地形、天氣、瘴氣、毒物這些因素，你們有想辦法應對嗎？”
劉焉說道：“我益州的地形和天氣與交州相差不多，能適應在交州作戰。”
劉表也說道：“華佗和張仲景兩位神醫目前都在我的帳下效力，他們研製出了不少解毒藥劑，而且這次也會隨大軍出征，相信他們能讓大軍避開那些瘴氣和毒物的干擾，保持好完整的戰鬥力。”
劉備思考了一下，說道：“既然你們都準備好了，那就按你們的想法去辦吧。我沒法派兵去支援你們，那我派個老將去支援你們吧。盧植老將軍這會正好有空，就讓他去為大軍效力吧。”
劉表和劉焉兩人大喜。在這個時代，公認的最會打仗的就是盧植、皇甫嵩和朱儁三人了，號稱大漢三傑。
而在三人裡，盧植的年紀最大，威望也最高。有盧植統率大軍，何愁大事不成。
初平三年二月，大漢一南一北同時發起了軍事行動。
在南邊，荊州益州發表聯合宣告，宣稱，交趾太守士燮割據一方，不尊大漢朝廷統治，有不臣之心。荊州和益州發動三十萬大軍，聯合討伐交州，為朝廷分憂。
大軍元帥是衛將軍盧植。這衛將軍的職位，還是劉備火速提拔的，論品級，還在呂布的徵北將軍之上。
益州大軍主將是嚴顏，副將是張任，軍師是張松，其下還有一眾能征善戰的猛將，例如雷銅、孟達等將領。
荊州大軍主將是黃忠，副將文聘，軍師蒯良，其下還有猛將李嚴、霍峻、凌操、魏延等人。
這