呂布帶去華國的人其實也不多，荀彧、賈詡、皇甫嵩、朱儁、都留了下來，有他們的輔佐，呂陽要經營好安國，還是很輕鬆的。
因為趙雲也要去華國，把蔡貞姬和孩子也都帶走了，加上蔡文姬也跟著呂布去了華國，蔡邕乾脆辭了安國副相的職位，也跟著去華國了。
蔡邕一走，鍾繇也不想待在安國了，帶著一家老小，跟著蔡邕一起走了。
丁原也跟著呂布一家人一起走了，安國的三位副相，一下子就全走光了。
荀彧和呂布商量過後，讓袁渙和法正擔任副相，幫助荀彧處理政事。
十月，呂布帶著家眷，離開了海東城，坐上了海船，往華國而去。
在此後的一段時間裡，有許多華國官員的家眷，也開始陸續透過海路，往華國遷移。
華國的國都，設在了羅州北部，命名為華城，是一座新建的城，雖然建得有些粗獷，但是氣勢還是很足的，高大的城牆，給人十足的安全感。
呂布到達華城的時候，已經是十一月了。
這時候，華國的高階官員，都齊聚華城，迎接呂布一行人的到來，連海軍的三位統帥，張遼、諸葛亮、司馬懿都來了，呂布見人來得齊，乾脆就宣佈召開年終大會了。
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華國這邊的封地，都已經分配好了，有功的官員和將士，都分到了自己的封地。
華國的體制，採用的是和夏國差不多的模式，呂布為國王，下設各個部門，負責行政管理，各個封地之主組成議會，負責立法和監督。
和夏國的模式不同的是，在華國，呂布身為國王，有最高決策權。
年終大會上，首先就是正式宣佈，大家所得到的封地。
呂布把自己的封地安置在了羅州，整個羅州，都是呂布的封地。
其餘的文官武將，只要有功勳的，都有封地，可以說，只要在攻打南洋諸島的過程中，有出力的人，基本都拿到了自己的封地。
只不過，有的人功勳多，拿到的封地也大，有的人功勳少，只能分個幾十畝或者上百畝的封地，也就只夠自己一家人種點糧食。
封地分配好了，漢人百姓也安置好了，可以說，華國已經走上正軌了。
這時候，華國的領地上，漢人百姓的人口規模，已經達到了六百多萬了，分佈在華國的幾個州，其中，定州的人口最多，有兩百多萬的人口，佔了華國的三分之一。
那是因為定州的土地並沒有拿出來分封，都是分給了漢人百姓，所以，這裡的漢人百姓是最多的。
宣佈完封地之後，就是宣佈人事的任免。
諸葛亮被呂布叫了回來，擔任宰相，龐統和王粲擔任副相，這三人負責華國的內政。
趙雲被呂布任命為左將軍，高順被呂布任命為右將軍，這兩人負責華國的軍事。
張遼、司馬懿仍為海軍統帥，諸葛亮空出來的那個海軍統帥的位子，則是交給了武安國。
內政和軍事方面的框架搭起來了之後，其餘各個位置需要填充人手的，就交給諸葛亮、趙雲和高順他們去負責了。
自此，華國的各個體系算是都建立起來了。
至於呂布自己的封地，羅州，呂布讓劉巴負責內政，讓廖化負責軍事，開始經營自己的封地。
至於蔡邕、鍾繇、丁原這些人，都想著要養老了，不肯出來做事。
呂布乾脆建立了一個政事堂，把蔡邕、鍾繇、丁原都安排了進去，讓他們有資格參與華國的政事，也算是發揮餘熱了。
華城的王宮，被呂布命名為南海宮，佔地面積極廣，比洛陽的皇宮，都要大上數倍。
而