“各位將軍，我蒙疆佔領軍，第18師團也在赤誠集結，其中第2師團、第12師團一部負責向張家口右翼發動進攻外。第5師團、第12師團大部負責向沽源防線發動進攻，第18師團作為預備兵團使用。第20師團在四岔口集結負責向兔兒山發動進攻，第22、23師團由多倫方向前出向兔兒山方向配合作戰。另外，戰車師團第二、第三聯隊將配合沽源和兔兒山方向的進攻，戰車第一聯隊配合第2師團作戰。草原復國軍擔負整個蒙疆佔領軍的後勤保衛任務，騎兵第一師擔負多倫西北部的機動作戰。北平南苑機場，已經集結陸軍航空兵第1、2聯隊，共300架作戰飛機。根據戰局需要，我們在多倫正在抓緊籌建野戰機場，此張家口、沽源、兔兒山一線，我們先期投入兵力為12萬。”
開戰之初，日軍戰時的名稱暫定佔領軍，根據需要後期才編制方面軍，鼎盛時期日軍組建了21支方面軍。日軍開戰初期一律是甲種師團，兵力為24000人，後期由於兵源緊張才組建了乙種師團，兵力為18000人。甲種師團下轄兩個步兵旅團，每支步兵旅團定編7700人，下轄兩支聯隊，每支聯隊定編3870人。聯隊下轄三個步兵大隊，每支兵部大隊定編1215人。大隊下轄四支步兵中隊和一個重機槍中隊，每支步兵中隊定編250人，下轄三個小隊。每小隊大約70人。
另外，師團還下轄騎兵聯隊大約1400人，炮兵聯隊2500人，工兵聯隊1500人，輜重兵聯隊2800人、通訊隊650人、衛生兵500人、野戰醫院150人，因此齊裝滿員的師團兵力可達24000人。師團裝備為：戰馬7630匹，步騎槍15000支，擲彈筒150個，迫擊炮500門，輕機槍300挺。重機槍55挺，山炮16門、野炮36門等。
日軍為了進攻山西，特意在關東軍各部抽調了騎兵聯隊，組建了日軍第一騎兵師團，人員定編為30000人，其目的主要是對付強大的晉軍騎兵部隊。加上草原復國軍和各師團的騎兵部隊，日軍騎兵部隊已經達到7萬人馬，足以和晉軍騎兵部隊抗衡。至於李守信的騎兵部隊是囔囔踹，近兩年他們在多倫被晉軍騎兵打的魂飛魄散，因此日軍並沒有把他們投入一線作戰，而是讓他們擔任後方守衛任務。
日軍去年在吉林公主嶺組建了第一戰車師團，戰車師團擁有輕型坦克100輛，中型坦克335輛，各種汽車1200多輛。其中加農炮36門、高射炮12門、野炮4門、速射炮12門、平射炮6門。重機槍18挺、輕機槍144挺，步騎槍3000支等。目前日軍主要是利用戰車師團配合陸軍進攻，因此，日軍把第一戰車旅團配屬蒙疆佔領軍，第二戰車旅團配屬華北佔領軍使用。而蒙疆佔領軍司令官西尾壽造大將，一開始就在張家口、沽源和兔兒山投入了三支戰車聯隊參與進攻，另一支戰車聯隊作為預備隊使用。
日軍在南苑機場進駐了200架96式轟炸機和先進的96式艦載戰鬥機100架。96式轟炸機每小時航行速度為372公里，最大航程1300公里。載彈量800公斤，機上裝有四挺機槍、一門航炮。96艦載戰鬥機每小時速度為435公里，最大航程為1267公里，機上有一門航炮。這兩款機型都是日本三菱公司生產的先進機型，尤其是96式轟炸機，載彈量大、空中機動效能好，當時號稱王牌轟炸機。
此時，司令官西尾壽造威嚴的站起來說：“大本營命令，半個月內務必拿下張家口，一個月之內佔領沽源、兔兒山一線，併為我們繼續向察哈爾、大同發動進攻創造條件。各位你們肩負著大日本的聖戰的光榮使命。下一步華北佔領軍將沿著平漢線向南發動進攻，繼而由娘子關進入山西，爭取年底我們兩軍在太原會師。各位切記，佔領山西是重中之重，如果我們完成此戰略任務，整個中國大西