往稅稅率下調到百分之二。
若是大規模的交易，商品價值超過一千貫以上者，往稅與住稅全部下降到百分之一點五，若是超過五萬貫以上者，下調到百分之一。雖然這樣稅率變得很低，不過能逃稅的都是那些大商人們。
朝廷統一印刷稅票，以稅票為憑證。商品抵達彼岸時，必須持所有的住稅往稅稅票，在交易地讓過所查驗，將稅票上交。給朝廷計帳，才可以交易，否則不管買賣雙方。都要嚴懲不貸，輕者罰沒所有商品。並且以其五倍以上的價格罰錢，重者流放。
為防止胥吏勒索。乾貨盤查時間不得超過半天，鮮貨盤查時間不得超過半個時辰。若是雙方為商品價值發生衝突，乾貨從商人商品中每類抽取商稅的比例貨物，外加千分之二的保管成本，一月內不取者由官府處理。鮮貨者以當地物價計算，若確有胥吏盤削之舉，商人可以向官府投訴，同樣會嚴懲不怠。若是有權貴或者大商人無理取鬧，那麼等同逃稅處罰，主事者輕者當場笞杖，重者流放。
以及若干規訂，
實際就是下調稅率，讓中小商人有一線生機，再就是勒令權貴與大商人必須交稅，最後就是防止胥吏勒索為非作歹。
才開始實施時，引起很多麻煩，大商們繼續逃稅，胥吏們繼續勒索，甚至還發現了假稅票。但嚴懲時，又遭到許多士大夫的反對，說君子不當言利。
宋九粗暴地說了一句：“不言利是吧，好，從今天起，停止發放官員薪酬，你們同不同意，或者將薪酬降到唐朝水準，你們同不同意？”
鬧了兩年多，才漸漸平靜下來，才開始商稅收入迅速減少，直到第三年後才漸漸持平。
然而這次改革，卻極大地繁榮了商業發展。
而且宋九這次改革還有一個十分不錯的背景，那就是遼國的不斷入侵，給舉國上下帶來了危機感。
冬天到來了，意味著又是入侵的好時光。
遼國又有無數軍隊南下，聞聽到遼軍南下的訊息後，李繼宣、楊延昭、楊嗣與大太監秦翰等人迅速在破虜軍城商議。
主力部隊乃是秦翰與李繼宣率領，三萬宋兵，而且是清一色的騎兵，背靠破虜軍城立陣，準備與遼軍來次正面作戰。楊嗣與楊延昭率六千騎兵趕到西山的羊山一帶，準備包抄遼軍後路。張斌作為先鋒官在羊山邊上的長城口先伏擊遼軍，順便掩護二楊的埋伏。王顯在後方召集大軍，準備支援，或者擴大戰果。
十月中旬，南侵的遼國先鋒踏上了宋境，然而漫天的細雨，泥濘的道路讓先鋒大將遼國皇太子耶律隆慶皺起眉頭。
為什麼不下雪，反而下雨啊？
首先遼軍的弓弦是皮質的，被雨水浸泡後就不堪用了，無法用弓箭的遼軍無疑會被大大的削弱了戰鬥力。
可這時的遼軍看到宋朝軟弱，忘乎所以，明知道這個雨下得很不好，耶律隆慶繼續下令進軍。
可能他認為宋朝河北頭號重將範延召剛剛因病去世了吧。
但他忘記了他們遼國兩個勇將也去世了。但宋朝這邊李繼宣、荊嗣、魏能、楊嗣、楊延昭、田敏、張凝、秦翰等人的日益成熟，陳州那邊還有一頭老虎被雪藏了。
論將，遼國已經處在下風。
一把寒冷的秋雨中，遂城之戰拉開帷幕。（未完待續。。）
第五百章 破騎軍
遼軍再度推進到長城口，張斌突然率部下殺出，遼軍猝不及防之下，讓張斌順利帶著部下節節突破，差一點攻到遼國中軍耶律隆慶眼皮子下面。不過遼軍也迅速反應過來，看到宋軍兵馬並不多，於是展開反擊。張斌看到一往無前的突擊勢頭被遏制住，再戰下去就不利了，明智地見好就收，撤回破虜軍。
耶律隆慶下令讓三軍休整