之役，添設營兵不下十數萬，原督臣姚啟聖募養戰士不下萬人，四方不逞之徒又復強半入閩”、“臣欲請改火器，則失我之所長；欲專恃弓矢，又非地之所宜”。
簡言之，這地方窮山惡水潑婦刁民，民風彪悍已極。非但如此，當年為對付臺灣，姚啟聖還召了一堆兵痞子，因為是戰後的地方，良民跑了很多，倒是有很多不怕條件艱苦的黑社會份子跑來開分舵，搞不好分舵主跟兵痞子還是一表三千里的親戚。太危險。
駐防八旗兵丁雖然都是漢人，畢竟以北方人居多，長於弓矢而短於火器。而閩地卻平原絕少，不是高山叢樹，就是深溝水田，騎射難施之處，必資火器為先。
最後石文炳指出，廣州、京口處理八旗兵員不足的問題，用的是召綠營，福州這麼做不算破例，只是要求公平而已。
康熙放下摺子，梁九功輕手輕腳上前重又換了一杯熱茶。康熙摸出個懷錶來，開啟蓋子一看，時間還早：“去個人到毓慶宮把太子叫來，再去把當值大學士一道叫過來，就說朕有事要議。”
魏珠重複了一回，準備無確，退出去領了倆小太監傳旨去了。今天當值的乃是梁清標與伊桑阿，正在值房裡聯詩玩，得了旨意，急急披上斗篷過來。胤礽此時正是讀書的時候，也還沒睡下，同樣穿戴了來。不一時，兩撥人都到了。
請安畢，康熙一抬頭，見胤礽還穿著大衣裳，道：“去了大衣裳，天還冷，屋裡燒著地龍太熱。大寒大暑，易生疾病，”又對梁清標與伊桑阿道，“你們也一樣。”
兩個小太監就上來為胤礽寬衣，梁清標與伊桑阿也在太監的幫助下脫了外套，康熙一指地上幾個繡墩：“坐。”三人謝了座，梁清標與伊桑阿對了一眼，兩人都不知道康熙今天叫他們來是怎麼回事兒，決定靜等發話。
胤礽自在些，往前躬了一□子：“汗阿瑪叫兒臣來，可是有什麼事要吩咐？”
康熙把手裡的摺子往前一遞：“你先看看罷。”梁九功雙手捧了，又捧給胤礽。伊桑阿眼珠子一轉，覺得這本子眼熟。努力回想了一下，記起這份摺子康熙已經研究了好幾個月了，去年這摺子到的時候，正是他當值，還是他寫了節略的。心裡有數，他拔了拔腰，坐得更直了。
胤礽不一會兒也看完了，看到有掐痕的地方還特意多看了兩遍。看完，合上，起身雙手又遞迴炕桌上。康熙道：“你怎麼看？”胤礽的腦子還是好使的，看的時候已經把情勢濾了一遍，此時一面重複著摺子的內容，一面夾觀點道：“八旗兵丁本就不夠多，若綠營可用，尚可支撐局面……福建之綠營真到了這般田地了麼？”
康熙對伊桑阿道：“你說給太子聽。”
伊桑阿知道，康熙對石文炳是非常滿意的，不為別的，只為這摺子寫得條理分明，引用資料來說明問題，可見是個務實的人，康熙，喜歡務實的人，你手裡有資料，他才會認為你認真辦事了，此人一大愛好就是聽臣下彙報各地菜價，然後自己計算通脹率。再說了，要是說得明顯不靠譜，康熙也不會猶豫這麼長時間，更不會大晚上的把他們叫過來商議，直接把人罵個狗血淋頭才是康熙的作風。
思及此，伊桑阿起立躬身，給胤礽分解：“閩地風俗與別處不同，因兩番戰亂，綠營比別處更不可靠……營水陸營兵統計64700有餘，而旗營額設僅止馬甲1683副，步甲347副……區區二千餘兵丁，對付這六七萬時降時叛的綠營，尚且戰守不敷，更遑論承擔鎮守全省地方之任。”——人員比大約1：30，真到了動手的時候，玩官兵捉強盜都玩不起來，真玩了，只有官兵被匪玩死的份兒。
明白地說，一、咱們人少，二、那地方不適合長弓必須要新式武器，最後福州跟廣州、京口性質相同，可兵比其他兩處少，石文炳要求公平一點。