“劉建軍去新聯擔任縣長時，十分有魄力，也非常有開拓精神，他緊緊地抓住了一點，就是新聯縣的位置優越，是內陸南北方向進出廣東沿海城市的必經之地，那個時候還沒有多少人認為這是個優勢，但是他看到了。”
“利用這個，他舉全縣之力，首先在沿高速出入口附近建設了東陽市首個工業園，帶領著整個縣政府班子去沿海城市招商。”
“主要招商的物件全是被沿海城市淘汰或者嚴厲管控打擊的產能落後的汙染企業，環境保護那個時候沿海城市開始重視，我們內陸雖然不是那麼的重視，但是也沒人敢大規模的引進，但是劉建軍硬是頂住了巨大的壓力大規模引進汙染企業。”
“這些產能落後的汙染企業都面臨著走投無路的局面，新聯縣的招商給了他們一線生機，於是乎一大批汙染企業全部跑到了新聯縣，這其中還包括一些大型的企業。”
“劉建軍的這個舉措讓新聯縣一下子飛速發展，整個縣的經濟面貌只用了五年時間就徹底改變，從一個落後的農業縣變成了一個小有名氣的工業縣，同時也帶來了嚴重的環境汙染問題。”
“劉建軍很聰明，他知道依靠汙染企業發展不是長久之計，不過他要的是借汙染企業這個雞生的蛋來進行發展，在整個縣的工業水平、財政收入和基礎設施等全部上來之後，就開始著重發展其它產業。”
“為了招商引資，劉建軍當時對所有幹部私下表示過，只要你能招來商引來資，不管你用什麼手段、在這中間貪了多少錢，一律不查不究，而且還親自承諾過，引資三千萬，給個鎮長當，五千萬給鎮黨委書記，超過一億，首接想辦法提副縣長。”
“一時間，整個新聯縣腐敗叢生，拿投資換官帽子的情況大量發生，但是卻也讓新聯縣進一步飛速發展。劉建軍在新聯縣呆了十年，新聯縣就從一個落後的農業縣變成了東陽是最富的工業縣。”
“由於劉建軍超強的政治手段，他把新聯縣變成了自己的一言堂，把整個新聯縣經營的像鐵桶一般，徹底變成了他的自留地，新聯縣所有的官員幾乎都成了他的追隨者。”
“那是個唯經濟論的時代，上面看到了劉建軍在經濟建設方面的能力，也同時認為，新聯縣的舉措也必須政治統一才能實施，所以也就對劉建軍的行為方式睜一隻閉一隻眼，甚至於是暗中支援。”
“劉建軍在經濟建設上有巨大的功績，後來國家嚴厲打擊汙染，劉建軍又第一時間出重拳把他最開始引進的汙染企業全部關停，一鍋端，再次立下大功。”
“之後，劉建軍從新聯縣出來，首接破格提拔成了東陽市市長，緊接著又接任了東陽市市委書記。”
“一人得道雞犬升天，劉建軍大肆提拔新聯縣的追隨者，同時也有其它大批的附庸者，慢慢的也就形成了一個以劉建軍為首的政治小團體，這個團體大家就稱之為新聯幫。”
“新聯幫勢力龐大，因為有劉建軍這個市委書記領頭，沒有人能與他們對抗，他們大肆排擠與他們理念不同的人，扶持自己的人馬，一時間，整個東陽市都成為了新聯幫的天下。”
“省裡注意到了東陽市的局面開始有失控的跡象，他們必須讓人來制衡劉建軍的新聯幫一家獨大的局面，於是把周書記空降到了東陽市擔任市長。”
“可是省裡發現的太晚了，整個東陽市在周書記下來的時候己經是鐵板一塊了，以周書記一個外來的市長根本就無法撬動，更何況達到省裡的權力平衡的目的。”
“如果換成另外一個人站在周書記的位置上，可能會被劉建軍整的灰溜溜地離開東陽，但是周書記沒有。”
“他是個有著超高政治智慧的政治家，他知道以東陽如今的政治生態他無法撼動新聯幫，於是選擇了蟄伏、迂迴鬥爭，暗中積