一個叫做則濟勒乘坐一艘號稱厄爾瑞岡的輪船來到中國。這傢伙同年七月中旬到了尚海。一到目的地，立刻就露出了海盜一樣的嘴臉，為了給當地滿清官員送信，他們竟然把當地人抓了起來，讓後強迫他去為他們辦事。
這個被抓的人叫做王世勳，越到這件事情，只好把信送到滿清巡撫程裔採的衙門，這也是最早的法國人與尚海官府第一次官方接觸。
王世勳送完信，當然不會再回去，後來知道這幫人就是強行租借尚海城外土地的法軍，就到處控訴他們的惡行。
他現在也在起義軍中，而且還擔任一個小頭目。
儘管則濟勒包藏禍心，可以在所寫的信中卻隱藏得很巧妙。
他先是假裝在海上遛圈的時候，湊巧來到尚海，雖然帶著一艘兵艦，但是毫無惡意。
他寫這封信呢，就是告訴這裡的官長，他法蘭西和天朝沒有矛盾，並無瓜葛。
而且他還利用滿清和英國關係緊張，說他們也和那些英國人不合。
他同時表達了要拜訪本地官員的意思，並且保證絕不會騷擾天朝百姓。
則濟勒還進一步提出，如果當地官府願意。可以派幾艘小船把他們幾個將軍和士兵偷偷地帶上岸，去拜見當地那些官員。
程裔採這位巡撫大人還算開通，並且覺得滿清跟法蘭西也沒仇，就派了一位總兵跟去跟法國人見面了。
具體談了什麼，外人不知道，但是結果三個月以後就顯示了出來。
一八四四年十月。中法簽訂了“中法五口通商章程三十六款”，也稱《潢埔條約》，其中的第二十二款規定，法國跟英國享有同等的一項權利。
這個權力就是在五口通商地可以租賃房屋和租地自行建房，在租賃地區，可以建學校、教堂、醫院、墳地等。
同時也規定，各地方官應該跟法國方面的領事商議法國人居住的區域。
法國駐尚海的第一任領事叫敏體尼，他於一八四八年一月到任，他到上海的第三天。便在英租界外租了個房子作為領事署，這是法國租借的正式開始。
這個領事在尚海的最初半年，也沒什麼事情，最多管管上海的一些教案。
直到當年夏天，一個名叫雷米的法國商人來到了尚海，才有了租地需求。
這雷米以前在光東經商，他一到尚海就懇請領事幫他租地。
八月六日，敏體尼就向尚海道臺要求劃定法國人居留地區域。他在照會中甚至已經選定了區域，“在洋涇浜的右岸。由城邊鄉村起，一直至將來所需的地點止。”
敏體尼為法租界選定的地理位置非常好，東邊是黃浦江，北面是洋涇浜，南面是護城河。
當時的尚海道臺是吳健彰，他是光東行商出生。懂洋務英文也很好，但他不喜歡洋人，所以 他對法國人的要求也是敷衍了事。
很快吳健彰就調走了，在調走之前，吳還羞辱了一番敏體尼。
他是怎樣羞辱的呢？
他說。可以在英租界內劃一段給法國人，但讓他們先去徵得英國人的同意。
敏體尼氣得火冒三丈，在回信中直言吳健彰的提議是“對我**國的無禮！”
新任的尚海道臺是滿清旗人麟桂，他和前任不大相同，很客氣地答應了法國人的要求。
雖然官方答應了法國人的要求，民間卻乘機開出了很高的拆遷價格。
這下把這些法國人的鼻子都氣歪了。
他們當然不幹，就用各種方式反覆交涉。
就這樣，討價還價一直從八月持續到了年底。
到了十二月初，地主們選了一個代表給了他們一個說法：我們不租！
敏體尼立即給麟桂一封信，信