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程波艱難地嚥了口唾沫說：“李縣長，這就是我為什麼要等您當了縣長後才送來的重要原因啊！我其實不敢這樣做的，我開始選擇的是沉默、逃避，我知道這一揭發不締於重磅炮彈，涉及的人太多太複雜。我相信您是個剛正不阿的好領導，所以才大膽地向您遞交了材料，文大哥曾經也勸說過我，叫我放棄，叫我永遠埋藏在腦子裡，可我做不到！可我又不全信任其他人，我只信任您！我相信你！
”他把頭垂了下去，哽咽著說：“李縣長，其實我好怕！我當驚受怕兩年了。”
李學之坐在他旁邊，拍著他的肩膀安慰道：“小程，你不要怕，我會很小心地替你保密，而這份材料我會妥善保管好的。你也趕快回南林，我們有什麼事電話聯絡，雖然證據不全，但我會去慢慢找全這些證據的。真到了水落石出那一天，你就是黃縣的功臣，我將為你請功！”
程波擦去淚水，說：“李縣長，我不是為了立功來的，我只想讓壞人受到懲處，而我也永遠不會再回黃縣。為了聯絡方便，我特意買了個漢顯傳呼機，有什麼事只管呼我。”說罷把傳呼機號碼抄給了李學之，在走之前還說：“李縣長，水利局還是有不少好人的，但他們都有顧慮，不敢聲張，如果先搞出點眉目，他們一定會明裡暗裡彙報線索情況的。”
李學之拿著這份材料又再三看了幾次，最後他決定利用檢查冬修水利、驗收防汛物資開始，暗暗調查問題。
身為黃縣縣長，就自動成為了黃縣防汛抗旱總指揮部副總指揮，縣委書記也是副總指揮，總指揮是市政府一位副市長。
李學之帶著政府、水利局等一班人開始了預定的檢查工作，先是檢查驗收了幾個重點的防汛物資倉庫，沒發現什麼問題，又轉而視察沱江大堤，這是一條百年一遇的大堤。這百年一遇意思是可以防住百年一遇的特大洪水，要求十分嚴格，大堤需要省防指的驗收合格才行，李學之估計這樣的高標準大堤應該不會有什麼大問題，如果這條堤出現了決口、坍塌，洪水就會把這個方圓四十多公里的大垸淹沒，損失是十分慘重的。追究起責任來就得從省裡開始了，所以李學之還是比較放心的。農村在冬修水利工程也似乎很規範，找不出什麼紕漏。
這樣逐鄉逐鎮檢查驗收時，市委市政府聯合下達的政府部門精簡機構檔案又到了黃縣，為了配合全省的行動，各縣縣轄市區黨政主官統一到市裡開會學習檔案精神，務必要求做到全省思想一致、行動一致！這一搞，李學之只得放下暗中調查，把全部精力投入到機構精簡議程裡去。
市委市政府一番舉動，各種說法就象流雲一樣籠罩在黃縣上空，一時間種種有關機關的傳聞象二月間（農曆二月）的風，刮到哪就在哪裡生根開花結果。有些無關緊要的政府部門、機關設定便開始人心惶惶，而一些雷打不動的也不見得好過，國務院機關都精簡掉了二千多人，何況一個縣城裡臃腫的政府機關呢？人們都知道機關工作人員被精簡了，也就是下崗分流了。
可已經習慣了機關生活的人們怎麼會願意輕易地放棄這麼優越的工作環境呢？人們早就習慣了八點上班，一杯茶一張報紙混到吃中午飯，睡個午覺又繼續喝茶看報的生活，人們還習慣了相互竄辦公室交流看法、說說玩笑的生活，突然把他們精簡了，叫他們以後還怎麼生活？
雖然機關生活平淡無趣，這年頭什麼都漲，就是工資不漲，人們也會聚在一起埋怨用錢捉襟見肘，維持生活不容易，可一想到那些效益不好、發不出