此變更祖制、胡作非為，引起滿洲公憤，喪盡人心，一旦死去，身敗名裂，豈不是報應？“
順治勃然變色：這不是明罵多爾袞，暗指他嗎？不過為了爭取濟度的支援，順治竭力隱忍著沒有發作。
不想濟度越說越慷慨激昂，他道：“我滿洲威臨天下，靠的就是祖制舊俗，子孫萬代傳下去便能子孫萬代永保社稷江山。這是我們滿洲的傳世之寶，要是丟掉，就是金寶玉寶也是沒用！千辛萬苦打下的江山，又要被人家奪回去，人家無需用弓箭刀槍，只這漢制漢俗，就會將滿洲這一支上天的驕子、仙女的高貴後代淹沒在漢人的大海里！…那時滿洲可就真要完啦！”
“胡說八道！”
順治實在忍不住了，一拍桌子，怒喝起來。
“皇上恕罪！”
濟度眼都不眨，立刻從坐墊上站起來，“撲通“一聲跪倒在地。道：“皇上就是殺了濟度，濟度一片忠心可對皇上，可對祖先！皇上以為濟度不肖。濟度甘願領罪。只要皇上一句話，濟度立即辭去議政，從此不問朝事；議政王貝勒大臣也可以全體辭職告退，受皇上處分。但是議政的制度決不能改！“
濟度的話讓順治氣得牙癢，他知道濟度不是說的大話嚇唬他這皇帝，而真會摞挑子不幹，一旦濟度撂挑子。就會有一大幫人跟上來，不僅會使他這皇帝丟盡面子，還會使統一天下的大業付之流水。後果怕要更為嚴重！
順治心裡打了個冷顫，沒有勇氣重提撤議政的話題。他強壓住心裡沸騰了似的憤怒，忍氣用不大平穩的聲音說：“那麼，改內三院為內閣呢？”
“稟皇上。明朝亡國。多半亡在起用文臣上，那是亡國的制度，決不可照辦！”濟度毫不猶豫的再次一口回絕。
“王兄此言過分了吧！“
順治冷笑一聲，鼻翼迅速翕動，眼睛忽大忽小，話幾乎是一口氣衝了出來，象質問似的聲音又高又響：“當初先皇設立內三院八衙門，不正是參照明制？太祖時候有沒有這些設定？“
太宗皇帝設立內三院和吏、兵、刑、戶、工、禮六部以及都察院、理藩院。人人都知道是仿效明制。濟度有些啞口無言，但還是非常固執地說道：“稟皇上。太祖皇帝定下的國事合議制度，先皇並沒有改動！”
順治勉強笑笑，道：“那麼，王兄替朕謀算謀算，如果不撤議政，只改內閣呢？就如先皇那樣，行不行？“
濟度微微一愣，馬上意識到皇上讓步了。他想了想，無可奈何地說：“那就另是一說了，可請議政王大臣商議。“
“朕想撤議政，無非是因為國事繁忙，諸王貝勒大臣功高年老，理應安富尊榮、頤養天年，朕治國理政也可得速效之用。既然王兄等以為這是祖宗**，不可輕動，朕也有從諫如流的度量。將內三院改為內閣，設殿閣大學士，其實也不過是暢通辦事渠道，再說內閣規模也應與我大清國相稱才好。“
“皇上明鑑，濟度以為內閣大學士比內院大學士多了一倍，又有學士、侍讀學士等名色，其中漢人尤多，他們參贊國政，雖然學問高超，辦事有才，終究非我滿洲，不可付予高位重權，免傷我大清國體……”
“王兄的意思是…”
“濟度思忖再三，殿閣大學士不應高過正六品…”
“什麼？”順治吃了一驚，失聲道：“內三院大學士還是正二品呢，殿閣大學士怎就不高過正六品了！“
濟度不動聲色，依然恭恭敬敬地接著說下去，好象不曾被順治打斷過：“內閣不能與六部同級，大學士不能與尚書同品，免得內閣職權太重，有礙皇上理政治國。”
內閣的殿閣大學士，在明制中是崇高的相臣，所謂一人之下、萬人之上的宰輔。授大學士通常稱為拜相、大拜，意思是皇上要禮敬、要拜託宰相