吏凡是未死、未跑的都被太平軍留用，只不過全被下放到各鄉執行建鄉並村事務，不再沾手之前事務，如此也是防止這些地頭蛇架空上官。當然。在太平軍的大刀威逼下。敢有膽量對抗的小吏也沒幾個。
清軍在廣東的屠殺和連年的戰亂使得廣東人口直線下降，這便讓太平軍有足夠多的無主土地安置降兵家眷，也有足夠多的土地用以開墾。
周士相給布政使司衙門的命令只有一個，就是各縣必須學香山一樣，打破地方原有宗族制，讓“皇權”下鄉到村，整合實際控制區內所有的人力和物資，只要一道命令。太平軍佔領區內所有力量便能全部動員起來。這件事情的重要性不亞於整軍擴軍，周士相給了宋襄公最大的權力。他可以便宜行事。
所謂便宜行事就是布政使司衙門可以調動駐軍保障建鄉設村這一工作的進行，對當地不肯合作計程車紳地主可以武力進行鎮壓。
建鄉設村的根本目的還是屯田，如何屯田，大明有二百多年的經驗可循，只要照章辦事，也不須多費什麼心思，事情便能做得大差不差。
雖說兩百多年的衛所軍戶制早就爛得一塌糊塗，但周士相相信這是因為年代太久遠，各種歷史原因造成的結果。單屯田這個辦法對於已經十室七八空的廣州而言，還是具有可操作性的。大量傷兵從軍中退出轉到地方擔任鄉長、村長之職，鄉村公所制其實就是加強版的保甲制，也可以說一個村便是一個縮小版的衛所。
雖然這個制度讓宗族力量受到重挫，也讓鄉間士紳再也無法獲得原先的政治權力，但卻是最有利於太平軍的一個政治構架和制度。
對於那些不肯合作的地主士紳，周士相不再如香山般那般虛偽和溫和，而是直接撕破了偽裝。
“鎮壓，必須堅決鎮壓這些漢奸，堅持鎮壓這些和滿州人勾結的敗類！”是周士相對布政使司衙門官員說得最多的話。
四鎮一旅兩營，在廣州乃至廣東佔絕對主導力量的太平軍就是周士相最大的底氣。手中有了刀，他便可以推行他想要做的事情，哪怕這件事會讓太平軍在未來成為天下公敵，他也要強力去做，因為他的時間不多了。
先生存下來，再強大起來，爾後才能考慮政治制度是不是合適，是不是弊大於利，或是利大於弊。在沒有強大之前，考慮這些不切實際的政治制度是不是合適，是很可笑的。
太平軍現在還遠不及當年的李自成大順軍，也不及張獻忠的大西軍，李自成和張獻忠都是造反起家，但他們卻不是敗在地主士紳之手，他們實際是敗在了另一支組織力和凝聚力比他們還要好的滿州八旗手中，而非地主士紳的反抗。
倘若李自成沒有敗在清軍手中，地主士紳對大順政權百分百是採取合作姿勢，而不是對抗，因為他們的刀不夠鋒利，他們的力量沒有大順軍強。
有李自成和張獻忠這兩個例子在，周士相便對當下的政治制度是否會激起天下地主和士紳的反抗無所謂了。
“建鄉設村”，打擊不多的地主士紳，打擊鄉間的宗族力量，這在以前，是王章鈞、左清、吳爾遠等降官想也不敢想的事，更是做也不敢做，可現在卻只能硬著頭皮去幹。
香山的模版放在那，也不須他們動什麼腦筋，照抄就是。他們可以選擇不幹，但結果卻是很可怕的。別看城中百姓看到他們還是一如從前敬畏，一口一個大人稱著，實際上他們還不如這些百姓呢。人家可不怕掉腦袋，他們這腦袋卻是不太穩固。（未完待續。）
第四百一十一章 我見見耿精忠他娘
新佔領的八縣一散州的各鄉、村公所組建後，和香山縣一樣，除了落實縣裡交派錢糧稅賦的徵收外，還要在農閒時組織青壯進行一些軍事訓練。訓練期間青壯們可以得到一些錢糧補貼，或是減免其家一些賦稅，以