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白市長抬起頭,看向會議桌前掛著的建武市規劃圖,手指虛點,說:“這幾年,城市的土地大批出售,商業用地和住宅用地,越來越多,而工業用地呢,剛才我聽的很清楚,從02年到04年,工業用地的增長速度,只有商業用地的不到三分之一,住宅用地的五分之一,勉勉強強和城市面積擴張速度持平。”
頓了頓,看向在座的其他人。
發改委主任咳嗽了一聲,接過話頭,說:“白市長說的沒錯,這幾年,土地價格增長速度比較快,商業用地,均價已經接近了50萬一畝,而住宅用地,隨著房地產市場一路走熱,更是屢創新高,連續出現‘地王’,,估計今年還會有更高價。相比之下,工業用地的價格就便宜很多,集中發展的工業區裡,也就幾萬塊錢一畝,有些零散的工業用地,甚至採用贈送的方式……”
“水泉同志的意思我明白。”白市長揮揮手,打斷了發改委李水泉的話,笑道:“國稅地稅分開,出售土地,就成了地方稅收的主要來源,地方上要辦事,要發展,就要花錢,怎麼辦呢?於是就只能增加值錢的土地,是這個意思吧?”
“白市長您說的對,是這個意思。”
“所以我說,這是個很複雜的問題。”白市長點點頭,繼續說:“經濟上要照顧到,政府沒收稅,當然辦不了事。但是我希望大家也要想要長遠發展的問題,一塊土地,賣出去,40年,50年,70年,一次性收入,建武市也好,蘇南省也罷,甚至咱們國家,面積都是有限的,就這麼大,地早晚有賣完的一天,到時候怎麼辦?”
頓了頓,目光在與會人員臉上掃過,說:“政府發展經濟,歸根結底,不是為了政府本身賺錢,我們畢竟不是盈利機構和公司嘛,為了什麼呢,為了創新,為了產生社會價值。為什麼我們要開發高新區,引進這麼企業,甚至把地皮送給他們使用,就是這個原因嘛。企業發展了,創造出更多的價值,繳納更多的稅收,這才能保證政府有源源不斷的收入,再去管理服務社會,形成良性的迴圈。財神爺你說呢?”
被點到名,號稱是‘財神爺’的市財政局局長笑了笑,點頭說:“白市長,這點我非常認同,從長遠來開,培植一批企業,產生價值才是發展正道。不過……”
他頓了頓,話鋒微微一轉,說:“企業發展,是需要時間的,所以短期內,賣地所得,還是地方財政的主要來源。”
“我也沒有說不賣地了嘛,工業工地,用來生產製造;商業用地,是企業經營銷售;住宅用地,關係老百姓生活,三者都很重要。”白市長笑了笑,“所以我剛才還說,這還是一個科學問題,怎麼樣科學,合理的規劃土地,有計劃有比例的處理三者之間的關係,有大學問。我舉個例子吧……”
白市長站起身,走到地圖前稍稍找了幾秒,在圖上一處點了點,說:“這塊地皮,對了應該就是去年那個2。5億的地王,規劃成住宅用地,我覺得就非常科學,為什麼呢?可以看到,它背靠我市最大的人工湖,周邊有大量的企業,在這裡規劃住宅用地,即能避免工業汙染,又能解決周邊企業員工住宿問題,一舉幾得,這就是科學的。那麼再說這裡……”
說著,回頭看向開發區的張大春書記:“張書記,你們區有個星星毛巾廠是吧?”
“對,以前是國企,殘疾人福利企業,現在改制成了私企。”張大春說。
“我聽說了,改制之後,星星廠重新煥發了生機,不但效益非常好,確保了殘疾人福利,還解決了不少下崗工人就業問題,甚至把產品遠銷海外,這都是非常好的嘛,也證明了剛才我說的,企業發展,才能創造更多的社會價值。但是……”
白市長呵呵一笑:“這個