個縣。
旗，或者縣。的上面，還有一個行政管理單位，就是“盟”，相當於內地的一個府，或者州。
這些“旗”、“盟”和起來，就是“旗盟”體系，也就是在這些特殊地區所實行的“府縣”制。
“等等，又是五十萬？我把鞋脫掉。手指頭已經佔用了九個，不夠用了。我要用腳趾頭！
五十萬這塊的，五十萬加九十萬，一共一百四十萬！去！這也能難住我？”
琦善勝利完成了手腳並用的高階計算程序，高興得大喊大叫。
參軍繼續介紹，下面就是漠北札薩克，一共分為四個部。其中包括土謝圖汗部、車臣汗部，札薩克圖汗部，以及賽音諾顏部。
這些地區成為札薩克，是因為管理當地軍政民政的最高首領被稱為札薩克。
每個部落都有自己的札薩克，由世襲而來。世代相傳。
而這些札薩克，或者自己，或者和附近其他氏族結盟，組成“旗”，幾個“旗”然後結成“盟”。
他們的這套行政管理制度，似乎和漠南札薩克一樣，實際上大有區別。
漠南的札薩克領域，所有的旗盟，都和內地的州府縣一樣，由中樞機構控制這些行政單位官長的任免考核。
而漠北的旗盟首腦，世代承襲，不受中樞機構的控制和管理，等於是自治，然後在名義上服從中樞機構的領導。
由此可知，這兩個不同的札薩克和滿清中樞的關係、親近程度、掌控程度，是不同的。
而這兩個札薩克，不管是漠南，還是漠北，都不如最早的八旗札薩克。
這最早的八旗札薩克，已經和滿清八旗、漢八旗一樣，成為滿清統治的基礎。
因此，提起札薩克八旗，實際上是三個，如果不提最早的歸化八旗，漠南札薩克八旗、漠北札薩克八旗，就不知道說的是哪一部分，而這三個不同部分就有很大的不同。
比如，著名的僧格林沁王爺、王爺的長子伯彥訥謨祜王爺，都是最早的歸附滿清的札薩克八旗。
儘管後面的漠南八旗和漠北八旗，在日常生活中，主要內容不是八旗兵那樣的軍事組織，這次出兵，卻仿照正規八旗兵的格式，進行了重新整編。
因此，可以說，這兩部分八旗兵的戰鬥力是最強的！
聽參軍這些說，琦善打斷了他，說：“你先說他們有多少人，我這裡還等著數術呢，你不能老讓我光著腳吧？數完數，你再給我講講他們現在的編制，我很感興趣！”
參軍不敢怠慢，趕緊報數：“漠北札薩克四部總數出兵六十萬，每部平均出兵十五萬，是一次前所未有的總動員！”
“嗯，六十萬！原來的一百四十萬，加一個，加兩個……，一共二百萬！手腳都用完了！不會再有了吧？”琦善擔心地問道。
“可以說沒有了，因為還有一個雲貴地區的六十萬，他們沒有歸到大人您的麾下，而是去了雲貴總督吳文鎔那裡。”參軍解釋說。
琦善才不管援軍去哪裡，只要不再繼續增加就行！
否則，他都不知道如何繼續數算下去了。
接著他就催促參軍講述現在的兩個八旗軍的編制。
參軍看來對這些東西耳熟能詳，就簡明扼要地給琦善講說起來。
八旗兵的正規兵種有驍騎、親軍、前鋒、護軍、步軍等營，特殊兵種有健銳、火器、神機等營，另有養育兵，即預備兵。
首先是驍騎營。是八旗兵的主要戰力所在。
定製為驍騎營之兵為馬甲，即騎兵，每位佐領下轄二十人。
自馬甲中選其優者為領催，司冊籍，由八旗都統分別統轄。
八旗都統，每旗各一人。副都統，每旗各二人，