當地各族的生活確實不盡如人意，有些地方可能還處於刀耕火種的狀態，大部分靠採集和狩獵過活。
當他們看到漢人衣食無憂，自己卻忍飢挨餓時，難免會起嫉妒之心。此時如果無法及時獲得開解，就很容易被有心人蠱惑，成為別人手裡的刀。
第三，土司們盤剝太重了！各地土司並不認為是大明子民，更不覺得普天之下莫非王土，而是將領地當作私產，把律法視為無物。不光貪得無厭，還草菅人命，堪稱土皇帝。
想要改土歸流又不想讓地方動盪，就要把當地各族民眾與土司嚴格區分開來，用各種辦法向他們闡明，朝廷不是來與他們為敵的，相反，是來幫助他們衣食溫飽的。而土司和土官，則是讓他們貧窮的根源。
怎麼才能做到這一步呢？朕也總結了三點。第一，軍隊。用拳頭講道理通常更容易讓人留意傾聽。但拳頭不能太硬，也不能太重，把人都打壞了，聽懂道理也是枉然。
第二，榜樣。古人云言傳不如身教，朕以為這句話並不完全，應該加上後半句，身教不如身臨其境。
舉個活生生的例子，女真首領黃太極跟隨朕西征，從出發到回還短短七個月，不光漢話水平突飛猛進，還學習借鑑了陸軍的不少規矩，用於八旗軍之中。
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如果讓朕去勸他學習，七個月之內斷無可能做到如此地步。如果在他身邊安置一位陸軍將領，每日以身教之，怕是也好不到哪兒去。
但當把他與陸軍放在一起行軍、作戰後，不用任何人多廢話，更不用刻意教授，他就會主動學習且孜孜不倦，樂此不疲。
同樣道理，如果想讓雲南各族心向朝廷，光靠頒佈政令絕無可能，必須想辦法樹立榜樣、創造大環境，讓其切身感受到新與舊之間的截然不同，才有可能主動改變。
第三，利益。它雖然排在第三，卻是最關鍵也是最核心的。天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往，利益才是人群的最終驅動力。沒有利益，軍隊和榜樣都是無根浮萍，長久不得。
軍隊好解決，西南都司在昆明有駐軍，不夠的話還可以臨時抽調，一個衛不夠兩個衛、兩個衛不夠三個衛。朕奔襲幾千裡破敵國都，不過也就用了三個衛而已。
榜樣稍微要難一些，指望當地人自我改變是不現實的，只能從外部想辦法。兩年前朕將八旗軍的3萬多家屬送去了升龍圖參與修路。
如今他們已經進入雲南，並在沿途開墾山林安家落戶。雲南只是遠，並不貧瘠，只要肯勞作，能多富朕不敢保證，一家溫飽絕無問題。
利益並不難，八旗軍家屬在雲南開荒種植了玉米和菸葉，還開闢了牧場，效果還是不錯的，養活一家子沒有問題。等規模再擴大兩年，收益還會更高。
朕手裡還有幾萬女真俘虜，但光靠他們遠遠不夠，也不該將過多同宗同族放在一地聚居，所以從內地遷移漢人去雲南定居就迫在眉睫了。
袁可立此去，會在蒙自、建水、寧州和昆明附近尋找合適地段設立農場，以百戶為最低標準收納裁撤衛所、戰俘和各省移民，並駐紮陸軍予以護衛。
農場所需住宅、農具、種子、牲畜，皆由日月銀行給予貸款購置，除了開荒屯墾之外，每年用修路里程償還貸款，具體年限由建設部與日月銀行另行計算。”
隨著面前小本子的開啟，洪濤連裝都不裝了，一口氣唸了下去。先剖析了雲南現狀的由來，又分析了其中的利弊，最後給出解決辦法。
雖然還沒有太具體的細節，但大體結構已經成形了。當皇帝的本來也不用說得太詳盡，給出方向、目標和要求，剩下的自然由各部官員們去補充完整。
(本章完)
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