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就像這次幕南之事，劉徹給郅都定下的基調就是：編戶齊民，如中國製度。
他企圖一勞永逸的解決遊牧民的問題。
使得幕南地區，從此不再成為中國的威脅和軟肋。
更打破所謂東亞怪物房的囚籠。
理想很豐滿，現實很骨幹。
要實現劉徹的這個戰略，首先就要鎮壓和清洗所有的反抗和不滿。
這要求郅都所部，必須恰到好處的，解決掉幕南所依仗的武力和希望。
這個難度是非常高的。
特別是現在各部都在北撤或者東撤。
東撤的部族，現在劉徹已經幫郅都解決了，陳須和他的小夥伴們，帶上烏丸和鮮卑這兩大狗腿子，欺壓和鎮壓一群喪家之犬，想來是手到擒來的事情。
然而即使如此，問題也很棘手。
倘若不能迅速的解決幕南各部，等到句犁湖西征歸來，騰出手來，喘息了些力氣的北匈奴肯定會摻和進來。
到時候，幕南問題就可能長期化、複雜化。
是以必須要儘快逼迫這些部族與漢軍決戰。
但各部又不是傻子，他們只會帶著漢軍在草原上捉迷藏，壓根不會跟漢軍決戰的。
這裡，是他們的地盤，是他們的家園。
他們熟悉所有的山川草木和水源，甚至可能清楚每一天的氣溫變化節奏。
各部的算盤，現在已經很清楚了，他們就是要拖，就是要耗，拖到漢軍筋疲力盡，耗到漢軍糧草供給出現問題。
然後，逼迫漢家讓步，依然讓他們繼續稱王稱霸，做個土皇帝。
針對這個情況，郅都做了三個作戰方案。
第一個，是派兵控制幕南的主要水源，以此逼迫幕南各部與漢軍決戰。
但問題是，現在已經是春天了，冰川和山巔融化的雪水，會滋潤整個草原。
幕南各部未必害怕這個法子，除非等到夏天，出現了乾旱。
而第二個作戰方案，則是輕騎突擊，主動尋找幕南各部的主力，殲滅之。
而第三個則是誘敵之計，郅都打算在南池高調的儲存大量糧草，引誘幕南各部來攻，而他則帶領主力埋伏在側。
第一千五百二十七節 作戰方案（2）
“陛下，臣等以為，昌武侯身在前線，知道和掌握的情報肯定比臣等遠離前線的臣子要清楚得多，昌武侯能做出這三個方案，想必也是有著自己與諸將佐的分析在其中……”三位參謀尚書商議了之後，對劉徹說道：“且單就昌武侯所給出來的隻言片語，臣等也無從判斷……”
劉徹聽著點點頭，郅都這次送回來的是用信鴿傳遞的奏疏。而信鴿傳遞資訊，自然就限制了奏疏的內容，只能儘量簡短。
真正的詳細作戰計劃，現在應該還在路上，恐怕等到郅都出兵，都未必能夠抵達長安。
但，現在劉徹必須在僅有的這些資訊和情報下，做出判斷。
應該批准哪一個計劃？或者交由郅都自己臨場判斷？
劉徹想了想，對那三人道：“卿等就目前掌握的情報和資訊，為朕分析一下，郅都的這三個方案，哪一個更好一些？或者說，卿等有些自己的看法？不妨都說出來！朕一直就提倡，參謀官要多說話，大膽預測，小心假設，認真推演，不要怕擔責任，參謀的任務就是提出自己的意見！”
自馬邑之戰後，劉徹和漢室就嚐到了參謀軍官的甜頭，不斷的加強了參謀軍官的建設力度。
各大野戰軍，都已經在校尉這一級別的部隊裡普及了參謀官。
此時的漢家參謀軍官團的建設，在劉徹看來，至少達到了拿破崙時期的普魯士。
總參謀部的體