李繼遷有些主意不定，拿下銀州當然想了，可他數戰數敗，心中也害怕了。因此與張浦等人商議，張浦便獻了一個計策。
曹光實此時正在銀州城。
將相和，天下興。
將相不和，國政必亂。
趙匡義也許想的是平衡之術，也許是對趙普的承諾。但實際東西兩府不和，對國家沒什麼好處的。
包括西北軍政事務。
按照宋九的想法，必須對李繼遷斬草除根。
但宋琪雖是主戰派，對李繼遷支卻是嚴格地執行著趙普的政策，以招安為主。
種種原因，宋九沒有很好的說服力，南河套地形的複雜廣大，還有宋朝民族政策的偏軟，宋琪的想法得到大多數大臣認可。
這影響到前線的決策，不過招安想法在前線也佔據著上風。
就在這時，李繼遷忽然派使者向曹光實請降謝罪。
曹光實一聽大喜，確實他此時是貪了功，若是他搶在尹憲之前受降成功，這個功勞就是他的了。還有他從未想到世上居然有這麼一個“頑強”的勇士。李繼遷打一次敗一次，大約是被官兵打敗了吧。
因此讓他侄子曹克明殿後，他帶著一百多人奔向黃羊平的葭蘆川受降。
到了葭蘆川，平川上有許多軍隊，前面是李繼遷，李繼衝，李大信，破醜重遇貴，張浦等人，正一起等著他呢。曹光實哈哈一笑，正準備拍馬揚鞭，來到軍前，好言安撫李繼遷，忽然兩邊低矮的山丘上萬箭齊發。
一代名將，宋朝罕見的文武雙全的大臣曹光實就窩囊地死在了這個山谷裡。還好，他的侄子曹克明來得及時，將他的屍體搶了回去。
曹光實死了，李繼遷剝下宋兵的衣甲，從從容容地進入銀州城。
這對夏銀北部支援李繼遷各部族是一件大振人心的訊息，各部紛紛跑來投奔。短短几天內，李繼遷實力就迅速的膨脹起來。
李大信建議李繼遷自封西平王。
張浦說了一句：“自夏州入覲，無復尺疆，今甫得一州，遽爾自尊，恐乖眾志。宜先設官授職，以定尊卑，預署酋豪，各領州郡，使人自為戰，則中國疲於備禦，我得盡力於西土矣。”
事後宋九聽到這句話大驚失色，因為他想到了後來九字真經，高築牆，廣積糧，緩稱王。
“是我心也，”李繼遷聽從，仍稱原來官職都知蕃落使，權代定難留後，張浦、劉仁謙分別為左、右都押牙，李大信、破醜重遇貴為蕃部指揮使，李光祜、李光允等人為團練使，弟李延信為行軍司馬。並分別預先許封了党項豪酋折八軍、折羅遇、嵬悉咩，折御乜等人，分別封幷州，代州、麟州、豐州等州刺史。
這條政策，更使許多部族來歸，以至於尹憲畏其鋒芒，不敢發兵銀州，只好將事情經過上報朝廷。
趙匡義大驚失色。
與史上相比，如今銀州更為重要。
首先是阻卜羊毛商路，一部就是自靈州到夏州，再到銀州，從府麟二州進入河東。二是青鹽路，也必須從銀州進入豐州，再到達夾山各部族。
銀州一失，兩道皆斷。
宋九在朝會上說道：“宋相公，好一個招安之策啊，因為招安，前線將士不敢全功，於是李繼遷一敗於夏州，數千兵馬迅速擴大為近萬兵馬，二敗於葭蘆川，近萬兵馬變成一萬多兵馬，三敗於宥州，一萬多兵馬變成兩萬多兵馬，四敗於地斤澤，兩萬多兵馬變成不知兵馬凡幾，還讓李繼遷得銀州。”
不能全怪宋琪。
可這個結果，無疑狠狠打了宋琪的臉。
宋九又喝道：“曹光實乃我朝罕見之文武全才，然因庸臣誤之，命喪於塞外之地。陛下，若用臣來選擇，寧死兩庸相，也不想死一曹光實