羅森率領人民軍艦隊向火星飛去，經過半個月的飛行終於到達了火星。
當羅森徐徐下了飛船，看著迎接他的歡聲雷動的人群，羅森感覺自己作對了。人類恐懼死亡，痛恨死亡，但是更痛恨的是不公，痛恨那些欺騙人類的垃圾！
隨後羅森把人民軍總司令部暫時移到了火星的東塞拉區聯邦軍總司令部，讓劉海洋坐鎮地球。相對於地球火星上更有許多棘手的事情要急需處理。、
混亂的局勢、投誠的遠聯邦高官和士兵，以及那僅存的一艘諾亞方舟的名單分配，這些都是急需讓羅森急需處理的事情。
和自己的幕僚經過幾天的商議，羅森以地球人民軍總司令的名義，釋出了幾條命令。
一，人民軍所控制的地球、火星、土星一律進行軍事管制，各地政府權力全部移交給人民軍，各地成立軍管會。
二，努力恢復三個星球的法律秩序，全面進行宵禁和戒嚴，不準進行任何性質的遊行示威。
三，凡是進入諾亞方舟的名單的遠聯邦高官、軍人、各種富豪一律槍斃其財產從公，其家屬可以免於死刑，死刑日期選擇在一個月後開始陸續執行。
四，關於僅剩餘的一艘諾亞方舟處理，除了答應給三星警備隊的五萬名額外，其餘由全體公民進行討論決策，選擇大對數人同意的辦法！
五，集中全人類的智慧，在未來的五年來尋找出能讓大部分人出逃的方法。人民軍承諾如果誰能找到合適的辦法，他就是人類的領袖，人民軍接受他的指揮。
對於第三條和第四條，在人民軍內部討論的時候曾經發生過激烈的爭執，第三條的打擊面太寬，進入名單的在火星、土星、地球三個星球的人員經過粗略統計除去一部分家屬外整整有四十萬人，一下子槍斃這麼多人太過於殘忍。
對於第四條爭論更加激烈，原本人民軍和政府軍決裂是為了搶奪那兩艘飛船。現在只剩下一艘，羅森竟然還要要交全體人民處理，這就剝奪了人民軍單獨乘坐飛船逃生的可能性。
但是羅森知道只有這樣處理，才能在短時間內平息星球的上動亂，給所有的人一個希望，儘管這個希望渺茫。然後才能集中全人類的智慧想出逃生的辦法。
不患均，只患不公！
在這個人類面臨的最危難的關頭，公平，需要更多的勇氣甚至生命
為了增加自己的威望，羅森公佈了自己的身世——原聯邦開國總統羅爾的後裔！
顯赫和光榮的身世，以及在處理內亂和所頒佈的命令當中所顯示的公平和正義，使羅森迅速贏得了絕大部分的信任，他的威望達到空前。
人民軍內部的異議被羅森強行壓制，而關於如何處理這艘飛船，使所有的人能公平獲得生命的機會，全人類展開了激烈的討論，各種建議向雪花一樣飛行火星軍管會。
半個月後，各種建議和意見被歸類梳理出來，五花八門，稀奇古怪，。但是令羅森意想不到身在有些啼笑皆非的是60。2％的人建議用人類最古老的辦法解決這個難題——抓鬮！誰抓到寫有“生“字的小紙條，就獲得進入諾亞方舟的權力！
看起來如此荒唐的建議但是現在成了大部分的首選，沒有任何方法比他更能體現公平二字。
羅森說道做到，立即和人民軍的、核心人員商定，釋出了一條命令：所以的原聯邦公民，除了已經被判死刑，還有進入原來諾亞方舟名單外的四十萬人，其餘的人無論是富人、窮人，軍官、士兵、流氓還是乞丐，一律有參與抓鬮的權力。並且立即成立抓鬮委員會，專門處理有關事宜，委員會的名單有人民軍以及來自社會各個階層的人員共計一千名，保證整個流程的公平透明。預計抓鬮時間一年後進行。
這個棘手的問題，總算得到暫時“