，而事實上對事不可能不對人，一定的事總有著一定責任人和利益人。尤其是人的情感需求突顯的今天，認識事物不從認識人開始，是無法真正徹底認識事物的。這類機構中的人也是人，不是神仙，也存在著情感需求。因此，作為價值增值的經營者，企業沒有理由不將這類為企業提供服務的人不視為人力資源。只是支配這類人力資源的機制，不同於上述幾類，是一種國家法律、政策規定支配關係人力資源。
綜合上所論述，也許會有觀點指出這是一種泛“支配”主義，尤其是對於法定支配關係不一定認可。其實“支配”並無褒貶，與“調動”並無太大實質性語義差別，只是表達語態上更具有能動主導性，企業政治倡導的就是這種能動主導性。企業在實際工作，為了實現一個利益目標，總是千方百計調動一切積極因素。這些調動的手法包括悲情請求、正常交易、利益收買、利益挾持等等，所謂威逼利誘，色彩俱全。這些只要沒有觸犯一個國家的法律，理論上是沒有理由懷疑其正當性。這些詞彙上所攜帶的色彩實質是一種社會文化的色彩。企業給某甲一筆錢讓其弄到一份商業情報，這一行為，社會文化完全可以解讀為甲被企業所收買，而企業政治則可以解讀為企業運用經濟利益的方式支配著甲。中國現在處於傳統文化與創新文化相碰撞的時代，我們有理由在堅持優秀文化傳統文化的同時，積極認識認同創新文化，不然，我們無法解讀生動的企業文化。
企業社會利益人際
第二章 企業資源運動形態
第一節 企業資源構成
3、企業社會利益人際。社會利益是指企業與社會政治、經濟、文化等方面的利益關係。企業從確立之日起，就在這些方面與社會建立起聯絡。從利益形態上看，企業與以下一些社會機構存在著日常利益關係。
一是國家、政府對企業進行行政管理的機構。中國國家和政府現行企業行政管理機構是各級工商行政管理局，行使國家政治管理企業的行政性職能，辦理企業與國家政治對接事務，並對企業實施行政性管理。但考察我國國家和政府對企業行政管理實踐，其對接歸口關係卻是非常複雜的，多頭行政、交叉行政現象非常嚴重。首先，中國對企業進行行政管理的法規依據不叫《企業法》而叫《公司法》，而另設定《個體工商戶管理條例》一規管理個體戶；其二，企業機構“工商”行政管理的名稱特性並沒能涵蓋該機構職能範圍，嚴格地命名應當是“企業行政管理局”；其三，自國家工商總局到基層工商所，都能各自獨立辦理企業登記事務及相關行政管理事務；其四，地方政府沒有專門對企業實施行政管理的歸口機構，而分別由政府序列的經委與黨委序列的工商聯代行著部分職能，前者主管非民營企業，後者主管民營企業，二者在法律上均不具有對企業行政的授權，實際上二者也沒有太多的行政作為。正因為這樣的現象存在，企業與社會、與國家之間的行政關係就不是非常清晰的。
二是國家、政府的稅務管理機構。稅收是國家、政府經濟利益在企業利益目標中的根本體現，換一種說法是，企業的利益目標中必然地包含著國家和政府的利益在內，國家、政府的利益就主要地體現在稅收上。不同的國家有不同的稅務管理方式，一個國家的不同時期也會有不同的稅收政策。中國近幾十年來的稅務管理經歷過多次的變化，稅種由少到多，管理方式由粗到細。為體現確保中央財政、發展地方財政的稅務管理思路，現行中國稅務分為國家和地方兩大塊，與企業相關增值稅、所得稅以及涉外稅收由國家財政直接管理，其餘由地方財政管理。企業不同的經營管理行為所產生的不同稅負，構成企業與國家、政府不同的利益關係。企業財務意識下稅金是一種純付出義務，然而，以企業政治意識來認識，權利與義務是對等的，既然盡到了一