尉繚點頭道：“王上。繚子以為此事可行。
“那好啊。你們都贊同，就這麼定了。秦王很是高興地道：“斷獄清，則官員不得不清廉。守辦法呀好辦法！”
周衝可沒有他那麼樂觀，道：“王上，斷獄公平公正固然是好事，不僅僅可以用於對官員地審判。還可以用於對民間案件的審判。然而，要澄清吏治，這也只是一個辦法而已，光有公平公正的斷獄。還不能讓吏治清廉。
“哦，周先生智珠在握，快快說來。秦王興趣大增，盯著周衝。
第六卷 革新篇 第一章 周衝議政（七）
秦王是那種眼光極高。難得動一次心的人，無奈周衝的辦法實在是太好了，在他們這些古人看來是想所未想。聞所未聞，這也難怪，誰叫周衝說的都是幾千年文明的結果。秦王就是再聰明一百倍也是想不到，要他興致不高都不行，才有如此心急的表現。
正所謂：世間並非無不可說之人，只是你說得不得其法！
周衝理解秦王的心情，道：“王上，周衝以為要想使得吏治清廉就得分權。
“分權，分什麼權？”李斯心裡一驚，馬上就反對道：“王上，此事萬萬不可。
秦王的眼光可比李斯深遠得多，他知道周沖斷不會無的放矢，揮手道：“李斯啊，周先生說分權，並沒說分你的權，你不必著急。先聽完再說。
這話一針見血，李斯心裡暗驚，忙道：“王上，李斯不是這意思，李斯是說要是地方官員沒有足夠的權力，辦起事來也難啊。
“先聽。先聽，聽完了再說。秦王不急不慢地道。
周衝接著道：“王上，周衝以為周室八百年天下之所以八百年征戰。說到底就是諸侯的權力過大，諸侯的權力沒有限制在正常的範圍內。因而要對地方官員的權力進行重新井分。靠先要做到的就是軍政分離，地方的官員只管治理地方，不得插手軍務。
軍政一體化，影響實在是太大，周衝這話也是依據數千年的歷史得出的結論口也是我們現代使用的辦法口
秦王打斷周衝的話道：“軍務，國之大事，不可不重視，若是軍政分離。那麼地方的官員不得干預軍務，軍務豈不是荒廢了？”
“王上所言極是，軍務國之大事，不可不重視。周衝贊成秦王定下的基調。夏：“周衝以為保持強大的軍隊並不一定要軍政合一，軍政分離也可以做到。Ｅ土請想，若是朝廷給軍隊定下統一標準，比如射手要射多遠、中的多少才能合格，騎兵的騎術、箭術、格鬥要達到什麼樣地程度才算一名合格的騎兵。毒些都可以定下來。平時。軍隊進行訓練，戰術演練。但是軍隊的排程沒有王上的允准，一兵一卒也不能調動。刊了戰時，王上派一員良將統兵即可。如此一來。既不會讓軍隊訓練荒廢，也可以防止將軍們擁兵自重。
秦王天生就是追逐權力的人。要分他地權力那是找死，要加強他地權力沒問題，血流成河他也要去做，軍政一分開。他的權力更穩，這沒什麼好說的，道：“這個主意好。對了，在邯鄲時。周先生就建議寡人對軍官進行訓練。並建學校，寡人看啊，大秦就應該建立這樣的學校，讓優秀的軍官們去掌習，去研究新地戰術。既能保證軍隊的戰鬥力，又能保證軍隊探索新的戰術，還能防止將軍們坐大。這是好事啊。就這麼辦吧。
內史騰有點想不通，道：“王上。爾這不是對將軍們不信任嗎？將軍們可是忠心耿耿，願為王上出生入死呀口
秦王笑道：“內史騰，你不要急。不是寡人不信任你們，相反，寡人對你們很信任。只是，你要想到一個問題，周先生說的不是一代的事，而是千秋萬載的大事，你內史騰能活一百歲嗎？你能保證你自己忠於大秦，不會為禍。但你能保證別人都如你一樣忠心耿耿嗎？”