既然李承天憑藉一個小隊的兵力能夠拿下新竹縣城，而且還能夠在短時間內，從戰俘中挑選出了一個團經過訓練的兵源。那臺灣島內陸的其他縣城呢，會不會如同新竹縣一樣防禦鬆懈。內部不穩。
如果真的這樣，那打入日軍內部的小股特種部隊，完全不用再隱藏在背後。而是站出來。一聲高呼，在日軍腹地拉部隊，組建屬於人民的武裝，攻城略地。逼迫日軍不得不進行兩線作戰，將自己有限的兵力，調到後方。
不過。這種打法，雖然在一定程度上。能夠給渡海部隊減輕壓力以及大量的傷亡。但是，在一定程度上來說，無疑將打入臺灣島內陸的特種部隊逼到日軍重兵包圍之中。一個不好，這些特種精英，包括他們徵召起來的臺灣本地士兵，都會遭到日軍的血腥打擊。
看到眼前爭得面紅耳赤的兩幫人，劉華笑了笑，並沒有說出自己的意見。而是帶著參謀長左權，回到了自己辦公室。
“參謀長，對於外面的兩個思路，你怎麼看…。”
“副主席，如果別人問我這個問題，我一定回答按照原定作戰方案行動。但是，如果是你問的話，我會回答同意第二種作戰方案？”左權一臉詭笑的回答道。
“額？為什麼…”劉華一臉笑容的問道。
“和副主席幾年的相處下來，我發現副主席所指揮的每一場戰鬥，幾乎都是即冒險，又有據可依。但是，這些戰鬥下來，我們都取得了以最小的代價換取最大戰果的結果。而眼前，第二種作戰思路，很明顯符合副主席您一貫的作戰風格。”
“這時其一，還有一個非常重要的原因，我和副主席一樣，我們都相信特戰師的戰鬥力。相信潛入日軍腹地的特戰一團，即使面對日軍的重兵圍剿，也會帶領部隊順利度過難關，並且取得一些我們意料不到的戰果…”
左權的回答，沒有意外，正好說到了劉華的心頭。整個攻臺指揮部1；2號首長意見形成統一，接下來的爭論，就沒有任何的必要。不到半天的時間，一封劉華親自撰寫的作戰命令，就透過電波傳到了新竹縣李承天臨時指揮部內。
“成立臺灣**第一師…。”
的第一段內容，李承天的臉上，馬上就露出了不解的神色。因為再出發前，上級明確交代自己：在小鬼子腹地拉到足夠的部隊以後，除了不斷髮動小規模的特種作戰，騷擾鬼子。剩下的就是悶聲發大財。而眼前最新的作戰命令，很明顯和之前的命令有著截然相反的不同。
不過，在看完整封電報的內容以後，李承天馬上就釋然了。
憑藉自己手中目前的兵力，在最短時間內組建臺灣**第一師，走出臺灣抗戰的第一步。同時，憑藉**第一師的招牌，在新竹境內大肆招兵擴軍，吸引臺灣地區所有日軍的眼球。而後，依託新竹縣有力的地形，堅決擊退日軍圍剿部隊。最終，透過自己強悍的戰鬥力，不斷將臺灣地區有限的兵力聚集在此地，減輕日軍部署在沿海防線的防禦力量。
看到這裡，李承天如果還不能明白總部的戰略意圖，那他這幾年特戰師的連長就白當了。
有了具體命令，果斷的李承天沒有絲毫猶豫，馬上命令已經整編好的臺灣**第一師第一團以營為單位，帶上重武器，分散出擊，消滅日軍分散在新竹縣境內的各個軍事據點，將整個新竹縣，全部納入自己範圍。當然，還有一個重要的原因，那就是俘虜各個鄉鎮由當地人所組成的地方守備營，補充自己仍然缺額三分之二的**第一師。
李承天如果悶聲發大財，即使新竹縣城丟失，作為臺灣總督的安藤吉利大將，也只會把它當成地方叛亂。而後，隨便派出一支部隊，重新收回新竹縣城，剿滅叛匪就是了。不過，伴隨著臺灣**第一師一團的分散出擊，整個新竹境內，馬上就被戰果給籠罩。