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應該說雙方所說都有道理，奕訢拿不定主意，最後只好讓李鴻章向各國試探口風，若四國能保證日本索求兵費大大削減，則依其所請；若日本給予讓步甚多，則亦可單獨媾和。
奕訢打得倒是好主意，可是這不是集市，能夠隨意討價還價，大國外交上的事情哪裡有那般簡單。
其實早在赫伯特和青木商議之後，中日和議的條款便已經基本商定下來。德國以對該條款的保證作為加入聯合干涉的前提，並得到了其他三國的同意。
所以，當李鴻章向日本駐北京公使林董提出交涉時，後者冷漠拒之並且出言譏諷道，“若是不願任賠大可繼續再戰，我國六十艘運兵船已經雲集長崎，只待天皇一聲令下便可登陸大沽口，直搗北京城。到那時候，不知道中堂大人有意和我國政府合作否？”
當前情勢下一旦日軍在直隸登陸，便事關大清生死存亡，因此李鴻章深知“戰”字不可再提，況且朝鮮戰役和黃海大戰已經把他的嫡系老本賠進去不少，如果戰爭繼續進行下去，估計戰後無論勝敗他的北洋大臣算是當到頭了。見日本公使態度強硬，李鴻章只得草草應付了兩句便去回稟恭親王了。
四國公使那邊同樣毫不猶豫的拒絕了請求壓制日本減少索賠的建議。
不過經過一番幕後的秘密交易，俄國出面承諾將賠償兵費降低兩千萬兩，但澎湖和南澳必須割讓給日本。
澎湖和南澳雖然戰略地位重要，但對於海防孱弱的中國，卻是並無意義。因此，以兩座小島省去兩千萬兩銀子還是一樁不錯的買賣。
在赫伯特和青木商定的合約條款中，澎湖和南澳都是必須交還中國的，而且英國和法國對於日本佔據扼守臺灣海峽的兩處戰略要地十分反感。
為了取悅清廷，使日後的鐵路修建更為順利，俄國煞費苦心提出了“日本購買兩島”主張。為此，俄國表示將默許英國就香港展拓問題和中國的交涉。法國方面由於已經在廣西口岸稅則上獲得了實惠，因此對於俄國“邀功”的舉動未加阻止。
威廉則覺得有必要滿足俄國的願望，因為修成鐵路不僅是俄國所想，也是他夢寐以求的。而且他也有意從日本手中買下南澳島，從而在對華貿易和航運上進一步擺脫對英國的依賴。
因此，威廉親自說服青木，讓日本接受俄國的勸告，“關鍵時刻不能因小失大，至於兩千萬兩白銀的費用，德國可以承擔一半以獲得南澳島。”
日本方面對於花兩千萬兩白銀購買兩個面積不大小島其實也是十分不情願，在無法獲得臺灣的情況下，這兩個戰略地位重要的小島對日本來說幾乎是毫無價值的燙手山芋。
不過為了避免夜長夢多，加上德國願意花錢買下南澳島，這樣算下來，日本只是付出了一千萬兩獲得了澎湖，算不得吃什麼虧，所以日本也就順勢給了北方強鄰一個面子。
1894年年底，中日兩國在停泊於東京灣的德**艦“勃蘭登堡”號上籤署《中日講和條約》。
條約規定，中國割讓澎湖列島和南澳列島於日本，並賠償軍費一億八千萬兩。其他如朝鮮獨立、開埠、設廠等條款則一如前議，未加修改。
第一百六十五章 南澳
在離開日本前夕，比洛在談及對華政策時向陸奧宗光問道：“閣下以為”和歷史上相比，日本終究沒有拿到臺灣，但是現在的收穫也已經超過了日本政府一開始的預計。尤其是一億八千萬兩的賠款讓每個日本國民都感到頓時富裕和充盈起來。
對於德國的幫助，尤其是列強決心幹涉後，德國在和議條款方面的堅持令日本上下頗為