跪請，也被他回絕了。
唯獨沒有勸說劉璋稱帝的人，只有郭嘉、賈詡等深知劉璋心性的人。他們知道劉璋在等待龐統、張飛等人的迴歸。可惜，日復一日，年復一年，龐統等人始終沒有訊息，而大漢的帝位也一直空在那裡。
帝位空懸，這一等就是十年，劉璋統一天下之時，才年屆不惑。十年過去，他已兩鬢斑白。本來就不喜歡政務的劉璋，將大權交給了劉拓，只有出現軍政大事的時候，他才出面解決。三十出頭的劉拓，帶著姜維、孫登、關興、張苞等小將，把軍政要務處理的井井有條，朝廷中的老將們也在劉璋的授意下，慢慢淡出了朝廷。
提起劉拓帶領的一幫小字輩，劉璋就感到十分欣慰。雖然朝政還在諸葛亮的總攝之下，但小字輩也展現出了無邊的才華。且不說劉璋的義子姜維，就說諸葛亮之子諸葛瞻，諸葛瑾之子諸葛喬、諸葛恪，他們在處理軍政要務上十分老到，為諸葛亮分擔了不少責任，讓諸葛亮處理起朝政更加輕鬆。
當然，除了這些功勳之子，劉拓也在科舉和軍隊中發現了很多人才。費禕、霍峻、郝昭、郭淮、文欽，聽到這些人的名字，就連劉璋都覺得心折不已，他知道自己不用再為兒孫輩操心了！
更讓劉璋感到慶幸的是，鄧芝回鄉探親，在家鄉遇見一個體恤民情的小吏。作為劉璋的下屬，見小吏頗為愛民，鄧芝便與之攀談。攀談之下，鄧芝驚喜的發現，小吏不僅是他的族人，才華還在他之上！
鄧芝自不是嫉賢妒能之輩，他立刻把小吏推薦給了劉拓。說話結結巴巴的小吏在劉拓面前侃侃而談，用才華征服了在場的所有人。不過，區區一個小吏若驟登高位，定會讓他人不服。就在劉拓不知道該如何任命小吏之時，劉璋聽說了小吏的事，更知道了小吏的名字——鄧艾字士載！
如此大才，劉璋豈能放過，他在暗中命令劉拓，以恩義結交鄧艾。見父親如此看重小吏，劉拓也展現出一代雄主的氣息。他力排眾議，讓鄧艾一日之內連跳十級，從區區小吏成為了朝中大員。
見劉拓如此看重自己，年輕的鄧艾感激涕零，當場便宣誓效忠。對於鄧艾的效忠，劉拓並不以為然，願意效忠他的人才實在太多了。直到二十年後，鍾會起兵造反，鄧艾、姜維率軍討伐叛軍，劉拓這才明白劉璋的想法，心中感慨萬千。
十年的時間可以改變很多東西，在劉璋英明的領導下，大漢不僅僅在人才上有了長足的發展，在科技上也取得了不小的進步。在劉璋的刻意下，士農工商不再分三六九等，其他領域也不再被士人歧視。很多寒門子弟不再侷限於科舉做官，開始向醫學、科技等領域發展。
無論是科技，還是醫學，有人研究，才能進步。醫學院、武器研究院等科研場所，有了新鮮血液的加入，研究的課題更加深入、細緻。年過七旬的華佗、張機已經不再做研究，他們將一生行醫的經驗寫成醫書，用以傳道授業。
至於武研院的左慈，他在天下一統後，將以前的師兄弟都召集了起來。于吉、南華、葛玄再帶上徒弟，竟把漢中鶴鳴山弄成了道教聖地，就連龍虎山的正一道都派人前來參與研究，以表示對劉璋的支援。當然，這些道士深知劉璋的心性，並不敢妖言惑眾，而劉璋對他們也沒有特殊照顧，甚至還對他們頗多限制。
在後世，聽說過太多寺廟、道觀藏汙納垢，收容叛逆，為了不讓道觀、寺廟侵犯百姓的利益，劉璋成立了宗教協會，協會的管理者將成為朝廷的官員。只有經過朝廷考核，才能入協會任職，由朝廷發放俸祿。否則，就算成為和尚、道士，也休想平白得到一顆米糧！像後世那種依靠成為和尚、道士以躲避法律制裁的事，或者魚肉相鄰、霸佔土地的情況，更沒有辦點可能！
為了杜絕宗教違法，朝廷每年還會對各個道觀、寺廟進行稽核，任