蘇軾在奏本里詳細敘述了樂浪省的情形，趙立慶看完後，便讓人召集三院相公與六部尚書前來共商要事。
眾人圍坐在會議桌旁。蘇軾的奏本在他們手中傳閱，每個人都眉頭緊鎖，神情專注。
率先打破沉默的是王安石，臉上的神情中帶著一絲憂慮，拱手進言：“官家，蘇相所提出的這諸多事務，若要一併實施，臣委實擔憂啊。畢竟樂浪省才剛剛趨於穩定，如此大規模地同時推進各項事宜，臣恐會滋生諸多不必要的麻煩。”
司馬光亦緊接著點頭附和，“是啊，官家。樂浪省剛剛經歷了一場大亂，此時若貿然開展大規模的建設，豈不是要耗費大量的人力、物力？這對於百姓而言，無疑是沉重的負擔，勞民傷財之舉，還望官家三思啊。”
然而，韓琦卻神色淡定，仿若一切皆在其預料之中，氣定神閒地說道：“所謂不破不立，大破大立。如今樂浪省的局勢，恰是一個絕佳的時機。若不能趁此時機有所作為，日後再想做什麼，恐怕就難上加難了。官家，老臣以為，應當全力支援蘇相所提出的建議。”
眾人紛紛各抒己見，大部分臣子皆傾向於以穩定為首要之務，認為當下不宜在樂浪省大興土木，開展過多的建設專案，生怕觸動那剛剛穩定下來的微妙局勢，引發難以預料的變故。
趙立慶面色沉靜，默默聆聽著眾人的發言，心中卻如明鏡一般。略作思索之後，沉穩地開口說道：“諸卿所言，皆有其道理。穩定固然是重中之重，然亦需考量當下的實際情形。樂浪省已然錯失了今年的春耕時節，百姓即便分到了土地，如今也無法有所作為。與其讓百姓閒賦在家，空等救濟，不如採取‘以工代賑’之策。如此一來，既能充分利用這段時間，又可將樂浪省的各項基礎建設妥善完成，可謂一舉兩得。”
富弼聞聽此言，拱手行禮道：“官家此計甚妙！‘以工代賑’，實乃良策。樂浪省有幾十萬戶人家，每戶平均若能出兩個勞力，那便是百萬之眾啊。如此龐大的人力，耗費一年的時光，足以將各項建設圓滿完成。”
趙立慶之所以一直將韓琦和富弼留在朝廷中，不肯應允二人告老還鄉，正是因為自當年收復燕雲之時有過通力合作之後，這二人在諸多事務的見解與處理方式上，總能與自己的想法不謀而合。
此時，呂公著卻微微皺眉，提出了自己的顧慮：“官家，要開展如此眾多的事務，所需花費絕非小數目。朝廷雖說略有盈餘，然大宋疆域遼闊，事務繁雜，總不能將所有的精力與財力皆傾注於樂浪一地。”
趙立慶嘴角微微上揚，露出一絲自信的微笑，輕聲說道：“這花費之事，倒無需諸位過多操心。前些日子，蘇相曾上過一道奏本，言明原高麗國庫尚有存銀近千萬兩。如今從南方購置糧食用的便是這筆錢財。倘若後續有所不足，自可讓蘇相自行設法籌措，朝廷只需在其他方面予以支援即可。”
眾人聽聞此言，心中那原本緊繃的弦瞬間鬆弛了幾分。既然無需從國庫中掏出銀兩用於樂浪省之事，且目前也僅僅是從官倉調運了幾十萬石糧食而已，那麼蘇軾想要在樂浪省大展拳腳，就任其折騰去吧，反正也不會對朝廷的其他事務造成過多的影響。
禮部尚書鄭雍奏道：“官家，教化之事，關乎樂浪省的長遠發展，乃是重中之重。臣以為，當務之急乃是修建學堂，禮部即刻便可抽調教書先生趕赴樂浪，以傳播聖賢之道，開啟民智。”
工部尚書梁燾亦不甘落後，連忙表態：“官家，工部亦願全力配合。可即刻派出一批技藝嫻熟、經驗豐富的工匠前往樂浪，指導當地的施工建設，務必確保各項工程的質量與進度。”
“嗯，這些事宜，諸位務必即刻著手辦理，不得有絲毫懈怠。” 言罷，趙立慶將目光轉向吏部尚書竇卞，神色嚴肅地叮囑道：