關重要。
劉邦便開口點名曹參、周勃、呂澤與韓信共同組成作戰五人小組，由劉邦作為此次作戰的總統帥，韓信為軍事最高負責人，共同制定計劃。
選出五人小組後，劉邦對蕭何道，“丞相留收巴蜀，填撫漢中，諭告漢國之民法律，廢除秦之苛法，使給軍食。”
蕭何拜謝道，“謹遵大王命，定不斷前線士卒口食。”
接著又對劉交、周苛、酈食其、陸賈等文吏道，“諸公務必協助丞相鎮撫漢中。”
諸吏一起領命，“諾！”
安排好留守，劉邦便將治理與鎮撫漢中的大權交予蕭何便宜行事，其餘精力開始與韓信等五人組商議還定三秦之策。
蕭何以丞相領百吏制定鎮撫漢中、給軍食之計暫且不提，單表劉邦還定三秦之策。
劉邦向韓信請教道，“將軍胸中之計，寡人願聞其詳。”
韓信再拜道，“簡言之，其一佯攻隴西，速走故道，其二明修棧道，暗度陳倉。聲西擊東之計瞞塞、翟二王易，瞞百戰之雍王不易，然二計同出，真假難辨，雍王必惑。”
對於聲東擊西還是聲西擊東，劉邦並未覺得新奇，然明修棧道，暗度陳倉劉邦倒第一次聽聞。
暗度陳倉自然指的還是出故道，劉邦並未覺得奇，畢竟棧道已燒絕，近路已毀，故道乃入關中的絕佳道路之一，然明修棧道四字著實令劉邦感到驚奇。
劉邦詫異道，“明修棧道？”
韓信點頭，“然也，既欲入關中，漢軍動向未必瞞得過章邯，且陳倉乃入關要道，必定重兵防守，不如明修棧道，告知章邯，吾欲出關中。
雖不知真假，然其必定嚴加防範，吸引其注意力……”
很高興，顯然劉邦對明修棧道四個字很滿意，然呂澤發出疑問道，“章邯身經百戰，其計若未能奏效，章邯未上當該如何，吾聞陳倉故道乃易守難攻之險要之塞。”
劉邦帶著同樣的疑問看向韓信，但見韓信氣定神閒，似乎已經胸有成竹，韓通道，“若無法奏效，便啟動第二步，佯攻隴西，可派遣一員大將攻下隴西城池，隴西必然向章邯告急。”
無論明修棧道，還是佯攻隴西皆為虛，實為出古道，劉邦對韓信兩道霧障的安排還算滿意，故而默默點頭。
一直慎言的曹參眉頭微動，發出疑問，“攻何處能擊痛章邯，如為無關痛癢之地，恐其眉頭未曾皺一皺。”
諸將皆表示同樣的疑問，他們不相信默默無聞的小子能對隴西的城池佈防所有了解。