聽完眾人的誎言，秦凡皺著眉頭。
的確，自己忽視了黑戶的恐怖。
特別是在這個時代，戶籍就代表著身份。
沒有戶籍，只能淪落為奴籍而已。
開弓沒有回頭箭，一旦有人挺而走險，絕對是通敵叛國。
想到此，秦凡嘆息道：“那便依諸位的意見吧。”
說完，瞥著眾人一眼道：“貪腐的根源在於朝堂，在於黨派。
官官相護，最終形成利益鏈。
所以，我覺得，普天之下，除了皇帝不用納稅。
其餘人一視同仁，官坤納稅一體化。
同時皇帝之下同時擁有四大監察機構，直屬皇帝。
暗影，負責暗中監視天下，包括百官。
監史令，負責明面上負責監督天下官員的機構。
監稅令，負責查稅，天下稅務皆可查。
上訪令，負責所有地方建立上訪箱。
上訪箱七天一清空，需要由暗影，御史令，上訪令和刑部四部門同時在場才能開啟。
所屬案件全部協同處理。
只要證據齊全，皇權特許，可前往當地駐軍救肋，直接抓捕罪犯。
但無端浪費朝廷公共資源，必須嚴懲，殺一儆百。
以上部門，直屬皇帝所有，不參與朝堂諸事。
唯一的意義，就是監視天下。
代表皇帝巡視天下，做為皇帝的耳目，為天下萬民做主。
同時，四部門互相監督，防守有人監守自盜。”
眾人聽完，倒吸一口涼氣。
這等於在天下人的頭上同時懸了四把劍。
而且環環相扣，互相監督。
朝廷的官員，一旦動了不該有的念頭。
恐怕會被查的底朝天。
任何人都想進步。
這是人性。
“公子，朝廷目前只有內閣，是否需要將所有的部門提前完善？”
聽完趙風的話，秦凡皺著眉頭，現在不少人在外面任職。
現在任命，壓根就無法完善。
想了想道：“內閣暫時足以勝任，未來軍政分離，軍不理政，政不理軍。
很多職位都得完成大一統才能完成。
所以，任命之事，待天下一統，一起再議。
不過，咸陽接下來將會成為最為忙碌的地方。”
說完，環視眾人，最終落在海瑞的身上。
“海瑞，你前往咸陽統籌全域性，帝都的修建非一時半會能完成。
將一切所需的人力和物資分配到位即可。
同時，由裴元紹前往咸陽的做為監軍，統籌軍隊，監視奴隸。”
兩人站了起來道：“諾。”
海瑞有些猶豫道：“公子，想要加快帝都的修繕，只能將整個咸陽內的百姓都參與進來。
可讓宇文愷提前將圖紙製定出來。
分段修繕，到時再一同連線進來。
省時省力不說，還不會浪費民力。
畢竟，集體制的效率，可不是一般的大。
農忙時可種植，農閒時可修繕帝都。
而且，各地都可以提前將道路描繪出來，各郡縣負責各自的範圍。
如此，可將所有的大工程的時間縮短許多。”
秦凡聞言，笑著道：“目前的官道還未正式修繕，全部都以恢復民生為主。
百姓的日子太苦了。
唯有將糧食的產量和肉類提高之後。
才能朝廷各種大工程。
畢竟，得讓他們緩緩。民生才是當下最需要提前完成任務。