小標題：軍法不申，令不通，九敗一勝
因為一執行將牽扯到全軍，牽涉到很多諸將的利益，尤其很多既得利益就會被剝奪。
劉邦一看韓信的軍法建制等同於一場變革，便暫擱一旁，如今韓信再次提出，劉邦便問諸將，“諸將以為如何？”
軍法體制的變革，牽涉的很廣，也不是特別容易執行，尤其現在諸將漸漸形成自己的小圈子，很多老兵組成的小團體裡很難執行，這點劉邦很清楚。
軍中抱團的太多，韓信軍法等於重新打散他們，進行重聚，這不是一般的難，甚至會牽涉到流血，劉邦必須徵求一下諸將的意見。
韓信一言申軍法，立刻大殿上一片喧譁，甚至激動的臉紅脖子粗。
有略知一二的人，那眼神裡透著絲絲縷縷的怒意，幹什麼，要堵老子的財路，好個胯下之辱的小子。
牽涉到自己的利益，心裡的辱罵自然毫不客氣。
諸將紛紛表示，此刻楚軍西來甚急，一旦碭地的楚軍聚集在一起，滎陽危在旦夕，當務之急乃佈防，怎麼提到申軍法，諸將多不願意，認為韓信是本末倒置。
可週勃、灌嬰、曹參等重量級戰將沒有說話，沒有出現阻止，故而多言當務之急，不言軍法之事。
面對群舌，韓信絲毫不懼，舌戰群將，“軍法不申，令行不通，雖戰卻九敗一勝，何以敗楚爭天下？”
接下來韓信將彭城大敗的原因進行分析，並非防禦不夠，也非防禦兵力分散，這只是次要原因。
除去諸侯聯軍指揮不調，不能嚴密配合外，最主要的原因在於軍紀不明，士不能死戰，將不知所措，楚之悍勇蒙漢之眼。
數十萬漢軍本該拒楚於外，卻敗於數萬楚軍何也，楚雖數萬卻為精銳，卻上令下效，如臂驅使，乃一配合密切的整體。
漢軍雖多，卻前不知後，後不應前，左不懂右，右不解左，如此豈能不敗。
韓信一席話，諸將無言以對，劉邦又詢問周勃、灌嬰、曹參等麒麟將，徵求他們的意見，倒是出乎意料，皆支援申軍法。
劉邦道，“既如此，此刻起，以大將軍之言，重申軍法；右司馬陳胥聽令。”
陳胥立刻出列，拜禮靜侯劉邦之令，劉邦道，“大將軍申軍法，如有疑難，若助之，再行回報於盧太尉或寡人。”
陳胥領諾命退下，暫且不提，劉邦道，“申軍法勢在必行，然子房之策略，大將軍可急落實乎？”
韓通道，“成信侯之策，側翼迂迴包抄，敵後襲擾疲敵，皆有賴於漢需一支強悍鐵騎，需組建一支郎中騎兵。如此即可於楚後方協助彭越斷其糧草，又可襲擾西楚重鎮魯地，繞楚後方大本營；而正面堅守，除滎陽加固防禦，重在敖倉重鎮，需有一悍勇別將坐鎮，可保糧草輜重無憂；迂迴包抄在於以魏為根，連趙、燕、齊，從從側翼包抄楚都彭城……”
一番番言語立刻讓劉邦眼眸發亮，一掃楚強漢弱的陰霾。
如果說張良指明前進的方向，那麼韓信則是道出前往目的地的方法，走水路還是走陸路，用何工具，是韓信在一步步制定。
說到這裡，劉邦立刻命盧綰將天下三十六郡圖拿來，令韓信可以更加直觀的道出反擊大戰術。
按照韓信的已經勾勒出的軍事戰略戰術，再結合張良的策略，總結成三個方面。
首先正面戰場，以滎陽為中心，修築甬道，取糧於敖倉，構建防禦體系，牽制楚軍主力。
同時在廣武、成皋駐軍，共同拱衛滎陽，尤其是廣武，既可以作為滎陽的北面屏障，又可以與敖倉互為犄角。
敖倉乃這場戰役可以持久戰的關鍵所在，韓信認為敖倉的堅守需要一支略微獨立之軍，以及一個能夠運籌帷幄的戰將為統將