隱形的開支，尤其是江北新區某些方面娛樂比較發達。
“常務，我怎麼敢啊，這次省計生辦的領導過來，是趙區長帶隊接待的，我也只是跑腿的啊。”
這個趙區長是分管計生這一塊的副區長，平時不顯山不露水，分管的工作也是計生和農林這些。
江北新區是城市區域了，農田不用說，幾乎沒有幾個農民躲在地裡了，個個都想著把自己的自留田硬化澆上水泥，蓋個棚子搞小作坊生產，實在是農業的產出太低了，反正整個江北新區的農田是年年在減少，產量也年年減少，從來不是受重視的單位。
趙區長分管的另一項工作，就是計生了，按理說計生在農村地區應該是執行最嚴格的國策，不過有一點，祁同偉和金新凱都不喜歡這個政策。
並不像某些地區一樣，把抓計生，抓超生罰款當成了給幹部們發獎金的重要渠道，祁同偉的原則就是，上級要求達到怎麼樣的任務，那我們區裡就盡力完成，不過完成沒有多少獎勵，罰的錢也是進區裡財政的賬戶，而不是分給幹部做獎金，但是做錯了事很容易背鍋。
這一來一去，街道辦和鄉鎮的幹部對計生工作就失去了積極性和主動性，過去他們如狼似虎，是因為抓到一個超生的罰款兩萬，直接發獎金四千，幾乎是百分之二十的罰沒款做獎金，加上上級重視，還搞績效搞指標，結果自然是大家為了自己私利到百姓家裡牽豬搶羊。
祁同偉和金新凱只用了這一招，就幾乎挫敗了江北新區幹部們搞計生的工作積極性，那就是權責不分明，你做好了，是你應該做的，罰來的錢也是公家的，製造了群眾矛盾，還得你自己去解決，萬一出了事，區裡還會毫不猶豫把犯錯的幹部推出去處分平息百姓的憤怒。
一不需要對抗上級政策，二不用給人留下話柄，落下口實。
這個就叫做上有政策，下有對策。
區政府裡的實際一二把手對計生工作都是這個態度，那全區的幹部們是會有感覺的，基層幹部的嗅覺絕對比一般人要靈敏不少。
但是這種情況也就造成了這位趙區長，很憋屈。
她的資歷其實挺深的，是和祁同偉同一批上來做副區長的，也就是江北新區剛建立的時候，就從市裡調過來的。