能適應於少數政府機構，比如高新區啊，某些等級不明確的開發區等等，而在明確一級政府的鎮，縣，市省等政府，常委會才是正經決策機構，政府和政府組成部門等都是執行機構。
不過在剛剛組建的江北新區和高新區，由於高新區的重要性優先性較高，才會出現常委會沒有定期正常舉辦，大部分工作由兼任高新區管委會的政府辦公會取代了職能。
不過祁同偉想的是，等金新凱上位做書記以後，常委會會慢慢變得正常，大部分權力也會過渡到決策機構，一些重要工作也會分配給常委會的成員。
現在這個情況，還是屬於新區剛成立不久，而核心一把手實際上是區長金新凱，他的崗位到哪裡了，核心決策就是哪個會議。
同理，像祁同偉一手成立的江北公安分局一樣，他作為創始人，掌握了最大程度的權力，大到下一任局長陳晉做事都只能畏手畏腳，再等下一任就好多了，在制度完善的情況下，就會慢慢過渡到正常的權力運作中來。
下一個議題自然就是新城的規劃圖，這也是出自二人的手，依託的就是三條市級高標準公路和兩條高速路，在新的道路網裡再造一個新城，這是金祁二人的共識。
“下一個議題就是新城改造的規劃，同志們暢所欲言啊，有什麼想法都可以提。”
說是這麼說，但是眼神和語氣都不像是能接受多少意見的意思，下面的常委們自然是一言不發，只是聽著金新凱繼續。
“新城的核心還是以東江北岸的高標準景觀路為界限，咱們的工作現在最重要的是配合市裡把這條路先落實了。
然後各種公共設施，也會落在景觀路左右，中心地塊再留出來開發商業和住宅，以後這一塊就是咱們江北新區的新核心地段了。
相信房價肯定會很高的，哈哈哈哈。
閒話少敘，我們繼續，北面一直到連通六個街道的高標準公路，這一段就是新城的具體位置了，往東的界限是在高新區，新城肯定要和高新區連線起來的，往西沒有具體邊界，在恰當的時候，要吸收一旁其他街道的土地繼續擴張。
大家可以看到，這個大小已經超過了咱們現有的老城區四倍，基本覆蓋了江北街道的大部分村莊和農田。
這一規劃和工作量，也是巨大且長遠的。...”