“唉,有時候做事,做決定,總要自己破壞規則。
我最不喜歡的就是胡亂以行政權力影響法律,但是臨了又不得不做。”
祁同偉在市委大樓裡喝茶,地址就在市委政研室主任辦公室裡,政研室主任陳雨正在耐心泡茶。
陳雨默不作聲,聽著祁同偉說著安監局這次的事情。
“要命的情況是,靠著行政權威強行,運動式得推動某個行政目標。
這會讓人上癮,基層政府可以用的手段少的可憐,法律沒有明確賦予基層什麼權力,經濟發展又太快,社會面變化得太快,各種政策都存在嚴重的遲滯性。
每個任務都要靠強壓,搞雙月攻堅,百日攻堅。
動不動就丟下手頭其他工作,一大堆人一擁而上,幹一件事情,事情做完了,其他工作只要沒有強壓,基層幹部就懶懶散散,怎麼也不肯動。
陳老哥,基層苦啊,怎麼做事都不知道。”
“喝茶,靜一下心,這眼看要做區長的人了。”
祁同偉喝了一杯茶,沒感覺出什麼味道。
“這其中原因眾多,上面的政策多變也是一個原因。
動不動就各種緊迫性任務,什麼事也沒個長遠的計劃。
不過說來,現在形勢變化這麼快,長遠的計劃做了也沒用。
以新區和過去的永慶縣為例,Gdp連續三年都百分百上下增長,各種高大上的建築拔地而起。
就連新區也是這兩年剛成立的,大家稱呼都還沒變過來。
我上回就聽說一個法院的例子,一個犯罪嫌疑人盜竊三萬塊以上,居然被判了槍斃。
好多企業家動不動就說今年賺了一百萬,賺了兩百萬,那邊為了三萬塊,要奪走一條人命。”
這事祁同偉也知道,因為法律是八零年代制定的,那時候的三萬塊,大部分家庭加上房子還湊不出來呢,但是短短十來年,很多企業家已經年入百萬了。
就連一些熟練的技術工人,年收入也超過兩三萬了,但是法律還是三萬塊的標準。
最後奇蹟沒有發生,就當事的律師一直奔走,發聲,嫌疑人還是被判槍斃,聽說要進入高院稽核階段了。
“法律的修訂,需要時間,當初我曾經參與治安管理處罰條例修訂,光調研就跑遍了幾十個城市,調研了接近半年。
做了不知道多少工作,最後才修改下來新的法律。
行政政策,就是法律的補充,這是我的意見。”
這也是祁同偉來到政研室的目的之一,促成工傷工亡新的賠償政策補充,法律那邊他暫時無能為力,雖然給洪老師寫了信,但是那邊做事效率不可能太高的。
可是東甌市的政策制定,速度會快上很多,而政研室是市委的參謀團,以他們提出這個意見,算是正規的渠道。
“那你的意思,是出臺紅標頭檔案,就咱們東甌市來說,提高工傷工亡的標準是吧?”
聞絃歌而知雅意,陳雨是個聰明人,祁同偉一坐下開口,他就有預感,這小夥子可沒時間和閒情來閒聊的。
不過這麼想來,這個事大有可為,要是提前出臺了相關政策,引起了上面的注意,如果法律再往這邊方向解釋,那這就是妥妥的功勞。
“同偉,這件事如果你真的有心,那就以你為主導,我們政研室合作。
一起向市委市政府建議,出臺新的政策。”
“好,聰明人講話就是不費勁。”
祁同偉喜笑顏開,伸出手和陳雨握在一起。
有了政研室出頭,加上江北新區和名建議,市委市政府也很快研究工傷的指導政策,算是給了祁同偉做的事一點官方的背書,減少了他違反規定,靠權威強行