主教徒的避難所，而馬里蘭就是一個具備烏托邦性質的龐大計劃：建立一個至少過時一百年的新世界。巴爾的摩勳爵為馬里蘭所作的計劃是迴歸性的步驟——以當時小說裡描述的英國田園生活為理想社會的樣板，建立一個等級制度的農業社會。當時的歐洲，資本主義運動正如火如荼地進行著。顯而易見，除非生來而為王子，否則誰也不願再回到封建主義的統治下。沒有人想在這個新世界裡永遠做農民。巴爾的摩勳爵的計劃失敗了。馬里蘭發展成為一個以清教徒菸草種植者為主的社群社會。
然而，封建主義在英國還繼續存在著。詹姆斯國王也繼續仇視著菸草。國民對菸草的需求越來越大，英國本土也開始了菸草種植。到了1630年，格洛斯特郡、威爾特郡、伍斯特郡的大部分都成了菸草種植園。雖然英國本土的菸草質量不如弗吉尼亞的好，它卻享有一個極大的優勢：菸草只徵收進口稅，所以實際上在本土種植菸草就是免稅的。
尼古丁女郎（21）
這一事實嚇壞了英國政府。英國國王希望他的臣民為他們吸菸這一嗜好而納稅。在他看來，每抽掉一菸斗英國本土所產的菸草，他的財政收入就減少一筆。他現在面臨著兩種選擇，一種是徵收菸草種植稅，另一種是乾脆禁止本國菸草種植。政府最終選擇了後者。一直視菸草為眼中釘的詹姆斯一世，分別在1620年、1621年，甚至是臨死前的1624年，三次發表宣告，禁止英國本土的菸草種植。同時，鑑於菸草從各處無人監管的海岸線上大量湧入英國，詹姆斯一世又立法禁止菸草走私。
就像詹姆斯的《對菸草的強烈抗議》一樣，英國國民對他的宣告並不在意。於是，詹姆斯的兒子查爾斯一世被迫於1633年再次發表禁止宣告。他所使用的語言表明他和他父親一樣痛恨菸草，認為菸草是帶有欺騙性的東西，尤其是它有著激起人們縱慾的可能：
這種叫做菸草的植物或藥物在一開始並不為人們所熟知，在我們這個時代作為藥物被少量地引入……但隨著時間流逝，它被大量引進以滿足人們紊亂的胃口。人們大量地吸菸，而這又激起了諸如酗酒及做其他無節制事情的慾望。人們的健康因此而毀壞，人們的舉止因此而墮落。鑑於上帝對子民的關懷，國王只得採取措施，阻止濫用菸草的罪惡後果。
不言自明的是，查爾斯想到的捍衛他的貪婪國民的健康的辦法就是讓他們所抽的每根菸都納稅。他計程車兵繼續焚燒菸草種植園。這種對菸草的敵意直到英國內戰爆發才得到緩和。
在歐洲的其他地方，雖然國王們沒有像詹姆斯一世那樣發表對菸草的強烈抗議，對菸草徵收重稅，或是對菸草貿易橫加限制，他們也還是採取了不同措施。西班牙國王菲利普三世在1606年頒佈法令，規定菸草只能在古巴、聖多明戈、委內瑞拉和波多黎各這幾個特定殖民地種植。與外國人進行菸草或菸草種子的貿易將被處以死刑。而約翰·拉爾夫可能正是因為違反了這一規定而得到他首批菸草種子的。幾年之後，西班牙政府又規定，菸草除了要繳納與其他從殖民地進口的產品一樣的稅以外，還要另外多繳一份稅。稅率依據菸草產地而不同，最高是古巴，菸草稅率為7�5％，最低是聖多明戈，稅率為2％。很快，又有了更多的限制：所有菸草必須經塞維利亞進入西班牙。1620年，第一個塞維利亞菸草種植場建立，它的前身實際上是一個女子教養所。聖彼得菸廠開始只僱用男工，生產鼻菸，一部分在本地出售，一部分出口。鼻菸是從新世界的神父那裡傳到塞維利亞的。隨後，塞維利亞神父們對這種粉末的偏愛激怒了羅馬教皇。所以，羅馬教皇烏爾班八世不得不以這種習慣使人沉迷於性慾為由，禁止在聖地吸菸或使用鼻菸，否則將被逐出教會。這樣，塞維利亞的神父們才不再在作彌撒時吸鼻菸了。