可平清盛的要求還是令他不敢貿然答應下來。
此前平家雖然已經派出十幾個年幼的後輩子侄前往大宋學習，但都只是家族的支系，其作用無非是為了家族培養一點以後可用的人才。點墨。&而這次平清盛卻好像是下了很大的決心，因為他那未滿八歲的嫡長子平重盛赫然也在名單之中。平重盛身為平家下一任家督的第一人選，居然也要前往大宋長期學習，可見平清盛終於下了決心，要將親宋的立場堅持到底了。如果只是從勢力上來講，張俊覺得這對趙旉來說肯定不是壞事，但張俊並不清楚趙旉心裡到底是怎麼定位日本和平家的，而平重盛的身份又與此前的那些日本“留學生”不同，是不宜隨便讓其“失蹤”的，那麼趙旉會不會接受平清盛的要求就實在是很難說了，因此張俊並不敢先行答應下來，卻又不想被平清盛現以往的那些“留學”過程中存在的問題，一時還真是有些頭大。好在這時詹會龍被趙旉派來接管此事，張俊雖然因為未竟全功有些不快，倒也得了解脫。
在衛王府的重要人物之中，詹會龍大概是對日本最有好感的一個，而這次趙旉既然派他過來，肯定是給了他全權的，因此他得知平清盛的要求之後，立刻便同意了下來，遠不像張俊那樣猶豫。在詹會龍看來，雖然可能會因此暴露一些秘密，但卻可以令一個國家（詹會龍自然看得出平清盛想要獨攬日本大權的野心）親近大宋，還是值得的。何況大宋人傑地靈、人才輩出，以前人才結構的問題也被趙旉給解決了，如今的大宋可以說是在各個方面都領先於世界。就算那些外族的人才來到大宋後學到一些真本事，也未必就能越，至少詹會龍是這麼認為的。而平清盛的要求也給了詹會龍一點啟，他便立刻奮筆疾，寫了一份密信派人送到廣州交由趙旉定奪，裡面對趙旉之前提出的全新朝貢體系又作了一些改進。
“想不到我麾下居然也會冒出一個親日派，也不知道是不是他身邊那些日本女人的功勞不過他說的也未必沒有道理，這個年代的中國人還沒有丟掉自信，他們相信只要自己不出問題，世界上就沒有任何一個國家任何一個民族能夠越他們，但是即使如此，‘防患於未然’有時也是必須的”，趙旉沉吟片刻，終於作出了決斷。
從此以後，只有按期足額繳納貢賦，並且“質子來朝”（對外自然不會這樣稱呼，但只要不是白痴都看得出，他們其實就是人質。）的國家才能算是大宋的藩屬，實為“人質”的“留學生”只要是該國有資格繼承王位的王族成員即可，除了年齡不得過十二歲之外，沒有任何其他要求，包括性別。“人質”數量也沒有限制，但他們的生活與學習費用全部自理，趙旉才不會為了一點虛榮耗費國家的錢財。藩屬國的“人質”在大宋學滿九年，抑或是跳級成功而提前在拿到大學歷後，才允許返回故國，如果自行逃離大宋過一個月，其之前的學歷全部作廢。
當大宋藩屬國現任君主駕崩之後，繼任者只能從那些在大宋學習生活過、並且不少於一年時間的“人質”中選出。同時，因為“人有旦夕禍福”，為了避免藩屬國的儲君或者新君連續亡故致使王國找不到合適的繼承人，趙旉還規定大宋的任何一個藩屬國都必須始終保持至少有一個“人質”還在大宋學習。藩國只要有意違反了這些規定中的任何一項，大宋朝廷均可以視其為叛逆而派兵征伐，戰後該國領土由其參與平叛的原盟國（即大宋及大宋的其他藩屬國）按照出兵與物資錢財的數量折算出的貢獻比例瓜分。如果是該國客觀條件不允許，例如幾個“人質”接連死去，而新的還沒來得及派出，或是該國出現失控的全國性內亂等情況，那麼則在大宋特使的主持下，在該國舉行全民選舉，在原本沒有資格繼承王位的王室支系選出一個新君主
注1：日本人對於本國的環境非常愛護，可一旦到了國外，就完全顛倒了過來，殊不知全球的環境氣候