發生的事情可能很多，本將也不能事事都參與的。”
“州牧大人所言極是，但是如果遇到一些重要的問題呢？比如軍事上調兵遣將，此等大事，必須要州牧大人親自處理。若是有人藉此機會擁兵自重，豈不是會帶來極大的麻煩？”呂範語氣堅定地提出自己的看法。
“子衡說得有道理，如果真的出現這種情況，到時候可就晚了。”戲志才附和著呂範，表示支援。
士頌思考了一會兒，意識到他們的擔憂是合理的，於是開口說：“你們說得很有道理，看來是我考慮不周。不過你們可以先討論戰前的準備工作，然後把結果給我，由我來做出最終的決定，這樣應該就能避免類似的問題了。”
對於這個決定，大家表示贊同，認為軍事大權必須牢牢抓住在州牧大人自己的手裡。這樣防止叛亂的發生，也防止一些將領和議員相互勾結，擁兵自重。
經過一系列的探討，最終確立了議會制度的相關事宜。並且開始實施議會制度，如果出現了什麼問題，等過程中再進行完善。
第一次議會就商討了關於出兵合浦郡的事情。士頌認為先招降一些願意投靠的郡縣官吏，對於以為不服從的，就直接用武力解決。
戲志才對此說道:“州牧大人，目前蒼梧郡人口眾多，郡兵和豪強私兵也不少，比較難對付。不過州牧大人佔據大義，聲稱他們藐視朝廷，擁兵自重，意圖謀反。故而要出兵消滅他們，這樣百姓都會站在我們這邊的，有利於戰後我們治理蒼梧郡。”
“志才兄說得不錯。我想等新兵訓練一段時間，再正式打算出兵。主要讓新兵都上戰場，經過戰火的洗禮，讓他們都成為合格計程車兵。”士頌說道。
“州牧大人，這個想法很好。只有戰鬥才能讓士兵不懼生死，勇往直前。磨礪士兵的毅力，增強士兵的戰鬥力。”
經過大家初步討論，可以兵分兩路，一路收復蒼梧郡，再接著收復鬱林郡；一路直取合浦郡。士頌決定派一些大將前去，儘快的實現交州的軍政統一，然後全力發展交州。以待天下大亂，攻城掠地，爭霸天下。