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所謂總督衙門
都市神話
的全稱是總督蕃洋列國及通商事務衙門，對日通商出現問題，正合著這個單位主管，因此黃良弼這話是符合程式的，然而他好心沒好報，總督衙門的會辦大臣柯鼎開卻持著跟林賢一樣的強硬*立場。
“黃大人所言雖然合乎慣例，但就與德川幕府談判一事還是有所不知。”
柯鼎開是鄭成功的駙馬儀賓，也算是鄭克臧的叔父一輩，再加上本身又是前內閣參贊、如今弼德院大臣柯平的子侄，地位應該是超然的，但是誰讓他之前跟黃良弼曾競爭過內閣大臣的位子，所以即便雙方都前進一步了，但彼此之間還隱約有些敵意。
“幕府並非一時興起才提出如此苛刻的條件的，早在幾年前就對我朝多番威逼，只是我朝堅決不同意日方的勒索，才勉強維持了對日貿易，如今見到從我朝手中得不到利益，日人狗急跳牆了，才會頒佈如此暴傑之法度。”柯鼎開頓了頓，接著言道：“所以本官同意林大人的意見，必須給日方一個教訓，或許才能開啟日本的國門，方便我朝商賈經營。”
內閣參贊大臣兼掌鹽鐵衙門會辦大臣張日曜搖了搖頭：“出兵日本用度浩大，朝廷財力這些年一直是緊巴巴的，根本沒有餘錢支撐如此大規模的作戰呢。”
武成三年年頭上，華夏朝對中樞體制做了一次調整。
其中人事方面，老一輩的總理大臣鄭英平、參贊大臣柯平等轉為弼德院大臣，原大審院正卿林良瑞、度支部尚書張日曜、兵部尚書林珩等接任總理大臣、參贊內閣大臣的職務；
而在組織架構方面，原來鹽鐵部、度支部、水部分別降為鹽鐵衙門、度支衙門和水利衙門，另外馬政、泉貨、國庫三個衙門分別併入上述三個衙門，從而在外朝——華夏朝的政治分內、中、外三朝——形成了六部六衙門和大審院、監察院三權分立的新格局；
在華夏朝的中朝，最重要的是兩院，其一是樞密院，這個自然不用累言；
另一個則是通政院，通政院又叫銀臺，主內外文書的傳遞，別看只是一
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箇中間機構，但地位非常緊要，其主官正卿雖然不能直接升任內閣大臣及地位更高的內閣參贊大臣、內閣總理大臣，卻可以與監察院正卿一樣參加所有的內閣會議，並在會議中監督內閣中書記錄，會後還要稽核抄件副本，並將其中一份呈遞內朝；
同在中朝的格致院、太醫院、秘書監的地位就相對較低，不過由於鄭克臧的重視，因此相較之前的歷朝歷代而言卻地位提高了訓多，而且鄭克臧有心將太醫院升格為外朝的厚生衙門，只是朝臣們並不理解且華夏朝財力有限，因此才暫時擱置了下來；
至於內朝並非指的是鄭克臧的後*宮內廷，而是由弼德院和翰林院組成，前者是鄭克臧優撫老臣的諮議機構，後者充當的是類似另一個時空秘書的工作，以便取代明代司禮監負責起草詔書和整理內閣意見的責任。
“正是沒有錢才更要打一仗。”武成三年的中樞改制中還出現了一個新的情況，那就是在內閣總理大臣之下，設定了一名不管部的參贊大臣，前兵部尚書林珩就是第一任專職參贊。“日本雖然有大量的金銀流出，因此危及到了幕府統治，但畢竟死死的駱駝比馬大，日本國內的金銀儲量還是極其驚人的。”
林珩的語氣中多少帶有些貪婪：“因此無論是從迫使日本接受金銀流出還是從獲取高額賠款來說，都要跟日本打一仗。”
鄭克臧之前