海盜而是回家種地，現在聽說福寧鎮重組水師後，這些人就又紛紛趕來投軍。
近大半年來福寧鎮軍工司玩命一樣地生產大炮，共生產九磅炮五百二十門，十二磅炮一百五十餘門，就連十八磅炮都生產了十幾門出來。福寧軍現有的五十艘戰艦上都被裝備多門火炮，四十艘小船有四、五門，十艘大艦則有二十門。福寧軍水師炮組採用十人制，為了操縱這些火炮黃石還緊急培訓了三千多名水戰炮兵出來。當然這些人的素質還很不過關。
水戰炮手雖然素質不過硬，可是福寧軍一貫的大炮組傳統倒是對這個問題有不小的幫助。十個人的炮組畢竟還是人多力量大，俞諮皋說目前每門炮的射擊速度和準確率也算勉強及格，只是福寧軍最缺乏的不是水手而是船長。
黑島一夫和施策雖然提供了一些水手和船長，但俞諮皋認為那些船長只適合幹走私販子和運輸艦船長的工作，現有的大部分船長都是俞諮皋緊急提拔起來地老兵。用俞諮皋的話說，無論怎麼訓練，都解決不了船長的實戰問題。合格地水師終歸還是要靠打出來的。
福寧鎮的水師固然令人傷腦筋，但福建省的整體局面已經趨於穩定。這八個月裡福寧鎮本部加班加點地訓練士兵，現在福建的陸戰官兵已經達到近三萬人，在所有的千人規模以上的地面衝突中，海寇都無一例外地失敗了。其中一場戰鬥是磐石營一個步隊對抗上三千餘名海寇，結果鄭一官的軍隊仍然遭到了失敗。現在海寇已經完全放棄正規戰的念頭，專心致志地和官兵打游擊。
自從今年三月福建布政司連續斷然拒絕鄭一官的招安請求後，海寇就知道他們要做長期對抗地打算，於是就開始在他們的海外據點儲備糧食和物資，而福建布政司和福寧軍也針鋒相對地推行著越來越嚴格地海禁。
“大帥，沿海各地的戒嚴令基本都得到了不折不扣地執行。”一個參謀軍官把八月的報告呈遞給黃石過目。為了斷絕海寇的補給，福建布政司已經下令沿海的漁民暫停出海打魚，也絕對禁止任何船舶出海。
一開始鄭一官請求招安遭到拒絕後，閩海其他的海寇是抱著看笑話的姿態的。覺得這是鄭家自己的事情，覺得他鬧得太厲害了所以把福建布政司惹怒了。這期間甚至還有幾家海寇派人來福寧鎮試探招安問題，希望能趁機披上虎皮，從海寇搖身一變成為福寧鎮官兵。
可是出乎他們意料的是，福寧鎮總兵黃石的態度異乎尋常地強硬。福建布政司和福寧鎮連續幾次公開宣佈，朝廷只接受海寇的投降而絕不會招安。海寇頭目如果及早投降可以得到特赦，但他們的船隻將會被一律沒收，部隊也一定要接受福寧鎮整編，更絕對不會賞賜給各海盜頭目以官身。
這種硬梆梆地態度讓各大海寇漸漸清醒過來，這次官兵頗有把他們一網打盡的念頭，所以就連鄭一官的老仇人劉香七都放下個人恩怨，到廈門和鄭軍合流。黃石之所以表現地如此強硬，主要是因為他不願意重蹈熊文燦的覆轍。歷史上熊文燦為鄭一官披上了虎皮。十年裡他就借福寧鎮的力量剿滅了包括劉香七在內的各路閩海海寇，形成了一家獨大的局面，最後福寧鎮就再也無法控制住鄭一官。
在黃石看來，利用海寇整海寇這種策略，無非就是把鄭一官轟走，變成王一官、李一官罷了。所以他一心要組建完全控制在福寧鎮手裡的官兵水師，奉行對海寇絕不妥協的強硬路線。福建朱一馮為此和他大吵了好幾次，只是兩人現在是一條繩上的螞蚱，既然倔不過黃石那朱一馮也就只好妥協。
現在福建省近三萬陸面官軍中，兩萬官兵是屬於救火、磐石、選鋒、天一四營的野戰部隊，剩下地一萬將士則是海防部隊。福寧鎮把生產出來的大批九磅炮運輸到福建的各大港口，建立起一個又一個的海防炮臺。和水師一樣，福寧鎮的陸軍炮兵也是發展最快的兵種