其次，對於有資格蓄奴的勳戚、官宦之家，蓄養奴婢的數量也有規定。公、侯之家不能超過二十人，一品官員不過十二人，二品不過十人，三品不過八人。
在太祖皇帝的高壓鐵腕之下，大量奴僕被解放出來，成為自由民，為國初的休養生息提供了人力基礎。太祖高皇帝對《大明律》的期望是“萬世不易之法”，為了避免蓄奴之風的再次興起，大明律中還有“禁止奴婢典賣”、“禁止逼良為奴”的條款。
謹以黃世仁與楊白勞為例。則黃世仁犯了“庶民蓄奴”、“典質奴婢”、“逼良為奴”三項罪名。若是楊白勞訟至官府，黃世仁可能受到“杖一百”到“流三千里”之間的刑罰，喜兒還是得放還自家。
朱慈烺知道如今這種局面，乃是兩百年沉痾所致，是法紀馳廢的結果，絕非一朝一夕能夠改變。而且據他所知。奴婢之中還有農奴和奴工兩種。
尤其是奴工，在江南蔚然成風。那個譭譽參半的徐階徐閣老家中就蓄養了上千女奴，為其紡織，然後拿出去販賣。一刀切地廢奴，非但無法解決被廢奴僕的安置問題，還可能摧毀現有一些新興行業。
雖然沒有人明面上提出來過，但朱慈烺能夠從江南拿到巨大批次的廉價棉布，這本身已經成為了一種經濟依賴。
“我從南方招兵，但凡有奴籍者一旦入伍便脫奴為良。本意就是怕有奴變之類產生。怎奈竟然還是避免不得。”朱慈烺一向是以自我為中心，堅信自己的舉措都是對的，而在奴變這個問題上竟然有先見之明卻無應對之策，顯然是對他的一記重擊。
陸素瑤上前勸道：“殿下的本意自然是好的，只是地方上卻實在過分。那些蓄奴的大戶不肯放人，官府竟然也用巡檢司、警察防止奴僕逃走、參軍。雖然殿下開了口子，下面卻將這口子堵死了，著實可惡！”
也有人認為參軍還不如為奴。不過陸素瑤不會往這方面去說，否則也太不會聊天了。她只是秘書。卻不是採風使，應答只求真實，不求全面。
朱慈烺也是氣得牙癢。在他意識到自己出現負面情緒的瞬間，他立刻深呼吸，將情緒牢牢控制住，道：“先讓刑部出一道公函。告全國各警察廳、局、所，所有警力不得為追捕逃奴而用。從接函之日起，凡以任何藉口抓捕逃奴移交故主者，一經查實，以逼良為賤罪論；再令。大都督府各總部抽派人手到地方，聯同都指揮使司相關職官，徹查各府縣擅動巡檢司之事！”
巡檢司相當於後世的武警部隊，是留守地方的軍事力量，主要是鎮壓暴亂、剿滅土匪。這支人馬雖然不能跟六大主戰部隊比擬，很多甚至是淘汰下來的輔兵，但擅自被基層官員調動卻是國家體制的大問題。
各巡檢司巡檢恐怕還是存了武不如文的慣性思維，一看到縣府出文不敢不動。而縣尉多半也是沒有深刻意識到自己編制轉入都指揮使司的內涵，仍舊以為自己是知縣的佐貳官，唯知縣之命是從。
這種情況也就只會發生在東宮勢力照耀不到的南方，北方哪有官兒會做出這等蠢事！
“最後，讓內閣商議一下，起草一份聖諭。大致意思就是，無論良賤，皆我大明子民，聖天子不願看到子民相殘。凡是願脫籍而主家不肯給身契者，可自陳脫籍，視作良民，切莫以暴行施加故主，不然以歐凡人之律論處。”
奴婢歐打主人在大明律中要加歐凡人一等，朱慈烺取了輕罪，也是配合前面的這個“視作良民”。
這道聖諭的看似兩邊各打五十大板，其實卻是偏向脫籍奴的。
至於主家，想必是很不樂見這道聖諭。但他們本身已經觸犯了律法，或是不可蓄奴而蓄奴，或是超額蓄奴，這都是“杖一百”的罪刑，很可能被活活打死，只要腦子還清楚的人，多半不會頂風而上。
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