戒線以外。黑色的特警防暴車車頂上閃爍著紅藍爆閃燈，荷槍實彈的特警手持自動武器站在警戒線周圍，凝神警戒。
劉東來，杭山市特警支隊支隊長，東南軍區偵察大隊轉業軍官，十五年的老兵，軍事素質出眾，在部隊服役期間，榮立過個人三等功兩次，團體二等功一次。轉業的時候，放棄其他幾個待遇優越，工作相對警察而言要更輕鬆、更安全的職業，選擇回到杭山市當特警。
在特警隊幹了有十年的時間，協助破獲了多起大案要案，抓捕多名危險的犯罪分子，從副支隊長升到了現在的支隊長。可即便是有著豐富的與高危險犯罪分子打交道的經驗，劉東來此時還是感覺到無比的棘手和緊張。
這是劉東來在從警十年來，遇到的最危險的一次情況。
一個小時前，四名犯罪分子持槍搶劫了杭山市最大的一家金店，跟接警而來的警察發生短暫的交火，將兩名警察擊傷後，駕車逃跑。逃逸過程中，市公安啟動了專項預案，在各個路口設卡攔截，最後這四名劫犯逃無可逃，持槍衝進了杭山市第一小學，劫持了學校一個班級的師生作為人質跟聞訊而來的警察進行談判。
四名劫犯的要求是給他們準備一架直升機，並且將他們安全的送到境外，否則就對學校裡的人質下手。
這可以說是杭山市近二十年來最大的搶劫案加綁架案，如果處理不好，事情的後果將不堪設想，不說別的，杭山市整個公安系統肯定要被“大換血”！
而裡面這四名劫犯除了持有武器外，還有豐富的偵察和反偵察經驗，特警隊的狙擊手根本無法鎖定藏在教室中劫持了教室中學生和老師的劫犯。
“突擊隊已經集合完畢，隨時可以採取行動！”特警隊的突擊隊長小跑著來到劉東來面前，敬禮報告道。
劉東來示意自己的突擊隊長待命後，把兩個副支隊長叫到身邊，說道：“這次的事情很棘手，恐怕我們搞不定啊！”