陳群、華歆、和洽等人合不攏嘴，而楊彪等人，氣得邁不開腿，散朝許久，楊彪方道：“請諸位至我府上議事，務必賞光。”
眾人應允，拜辭而去。
王府這邊，劉備亦請孔明、陳群等人至府內商議，陳群道：“久聞先生大名，今日幸得相會，先生隆中對策，我已看過，卻是金玉之言，然其中牽涉利害之事頗多，僅屯田、開渠之事，便極難做。”
“長文有何見解？”
“大漢數百年，由外戚、世家輪流執政，大宗、小宗，世家、弟子勾連極深，一旦有事，互相包庇更是常情，要屯田便得清丈土地、劃分田畝，桓、靈以來，豪強官吏私吞土地者，數不勝數，讓他們把吃進嘴的吐出來，難！”
孔明道：“我開府治事，但依法行事，皇親國戚亦決不姑息。”
陳群道：“公有此言，事可成矣，潁川陳氏願鼎力相助。”
華歆、和洽等人亦齊聲道：“願為前驅，萬死不辭。”
孔明道：“諸公也是氏族，何故如此？”
華歆道：“漢室數百年規矩，傳到如今已如殭屍一般，毫無生機，惟有重新立法，劃分利益，朝廷方能延續，我等助公成事，為國亦為己，先生便如奇貨可居。”
眾人大笑，孔明道：“如此，便請諸位明日同至尚書府理事。”
眾人辭去，劉備道：“陳群所言極是，漢家養士四百年，牽一髮而動全身，先生當心在意。”
孔明道：“主公勿憂，亮自有應付之法。”
話分兩頭，太尉府這邊，也在進行激烈辯論，元老大臣們義憤填膺，董承率先開口道：“那孔明不過一毛頭小子，有甚才學？陛下竟聽信荀彧之言讓他總領國政，真是荒唐！”
馬日?道：“看他今日在朝堂上所言，口氣甚大，藐視我等，此子執政，我大漢禮數規矩怕是要被他翻個底朝天了。”
楊彪道：“木已成舟，有何良策應對？”
楊修道：“諸公勿慮，諒諸葛亮一介寒門，有何可懼？他要辦事便離不開人事斡旋，以前荀彧尚在，今他已死，只要各位團結一致，諸葛亮想動我世家？做夢！”
韋晃道：“賢侄所言有理，我等為漢室出生入死，拋家舍業，方有興復之像，豈由他一個寒門子弟擺佈，賢侄若有良策，不妨道來。”
楊修道：“他隆中對裡說，增文修德、厲兵秣馬，屯田積草，待機而動，這些都離不開人事調動，我等裝聾作啞，拖延時日，他又能奈何？”
次日，孔明開府理事，和洽、陳群等一班子新銳都到了，孔明便道：“今日只為統籌眾議，我這有擬好的政令一道，請各位檢視，有不足處，再做補益。”
眾人接過，放在桌上看了起來，其令道：一，先治心，
今日州牧郡守，皆受命天朝，出則治民，論及尊貴，與古之諸侯相同。百官各有所司，然治民之本，莫如宰相、郡守最重。治民先當治心。心為百行之本。心不清淨，則思慮妄生。一身不能自治，怎能治民！是以治民之要，在清心而已。所謂清心，非不貪財貨，使心和志靜，則邪僻之慮，無因而作。邪僻不作，則凡所思念，無不得至公之理。
其次在治身。為官者，乃百姓之表，一國之箭也。表不正，不可求直影；箭不明，不能求射中。今多官其身不能自治，而望治百姓，南轅北轍而已；官吏不能自修，而欲百姓修行者，是無的放矢。故為官長者，必心如清水，形如白玉。躬行仁義，是以民眾畏而愛，不需家教日見自興。
二，敦教化
天地之性，唯人為貴。然自桓、靈以來，世道喪亂，已數十年矣。大亂滋甚。民不見德，唯知兵革；上無教化，惟用刑罰。中興始爾，大難未平，加以師旅，因以饑饉，諸事草