陳珪導演了一出‘三讓徐州’的好戲，等曹家和糜家反應過來，劉備已經接任了徐州牧一職，還把治所遷到了下邳郡。
劉備接任了徐州牧一職之後，心情頗為複雜。想他漂泊半生，終於有了一塊自己的棲息之地。
所以在陳珪找到他的時候，他只是越做思考就同意了兩人的合作。
但劉備也知道這個位置的重要性，同時也清楚自己肩上的責任重大。徐州乃是中原要地，四通八達人口眾多，治理起來絕非易事。
他盤算了一下，徐州有六個郡、國，分別是：琅琊國、彭城國、東海國、下邳郡、泰山郡、廣陵郡。
曹操為報父仇，統帥20萬大軍東進，入侵徐州。雖然沒有發生歷史上那樣大規模的屠殺，但琅琊國、彭城國、東海國這三個郡國也被禍害的不輕。
泰山郡，也被臧霸率領泰山裡面的賊寇趁機佔領，所以劉備雖然出任了徐州牧，但只有下邳一郡之地在他的掌控之中。
琅琊國、彭城國、東海國這三個郡國，雖然殘破不堪，但還是要派人去接觸一下，把他們納入統治範圍。
最後就是廣陵郡的張闓，徐州雖然有六個郡、國，但經歷過幾次大戰之後，廣陵郡反而成了徐州最為富足的一個郡。
劉備也在出任徐州牧的第一時間，派人去接觸張闓，想要讓張闓承認他的統治。
但……張闓等的就是這麼一個機會，怎麼可能投入劉備的陣營。
陳珪和劉備導演‘三讓徐州’的把戲之時，張闓結合歷史走向，還有自己情報系統打探的訊息，瞬間就判斷出陳珪和劉備在搞事。
但張闓並沒有去阻止他們，而是在廣陵郡一邊訓練黃巾力士和水軍，一邊靜觀事態的發展。
當陶謙病逝，劉備接任徐州牧的訊息傳開之後，張闓內心狂喜，表面卻裝作一副悲痛欲絕的樣子，召集自己帳下文武議事。
武將有：黃忠、太史慈、管亥、甘寧、周泰、蔣欽、趙凡、彭脫、廖化、郭祖、杜遠等11人，加上張闓身後的許褚，就有12員武將。
文官：號稱江東二張的張紘和張昭。
還有坐在自己下手，掌管情報的張寧。
看著濟濟一堂的人才，張闓率先開口說道：“接到準確訊息，陶公病故，劉備接任徐州牧一職。”
說道這裡，張闓停頓了一下，嚴肅的環視了一圈之後，又開口說道：“陶公對我恩重如山，如今他病故，我本應前去哀悼。
但他劉備是個什麼東西？說的好聽，他是漢室宗親中山靖王之後。說難聽點，他就是一個織蓆販履之徒，有何德何能擔任徐州牧一職。”
張闓的話音一落，廳堂內頓時響起一片議論之聲。武將們面露憤色，文官們則是皺眉沉思。
對於劉備接任徐州牧一事，他們各有各的看法，但有一點是共同的——那就是對劉備並不怎麼看得上眼。
黃忠能嚴肅的說道：“劉備雖出身低微，但他素有仁義之名，又有關羽、張飛等猛將相隨，不可小覷。”
太史慈點頭附和：“確實，我亦聽聞劉備此人能屈能伸，善於結交英雄，不可輕視。”
張昭則有不同的看法：“劉備雖有名聲，但徐州乃陶公多年經營之地，他一個新任州牧，根基未穩，正是我們可趁之機。”
張紘也道：“昭兄所言極是，我們可趁此機會，或結盟或施壓，確保我方在徐州的利益。”
張寧一直靜靜地聽著，此刻她突然開口：“劉備雖非陶公之選，但既已接任，我們首要考慮的應是如何應對。如今徐州局勢未定，我們需謹慎行事。”
張闓聽了眾人的議論，心中已有定計。他站起身，朗聲道：“各位所言極是，劉備雖接任徐州牧，但徐州之局未