安撫好了這些手握兵權的將領後，東歸洛陽的事又提上日程。
李傕想讓小皇帝走池陽回洛陽，郭汜想讓他走高陵，張濟想讓小皇帝走回峽，文武百官都認為應該去弘農。
於是又召開了大會，商議到底走哪一條路線。小皇帝讓李傕帶兵去池陽駐守，所以他堅持讓小皇帝走池陽入洛陽。
而郭汜的駐地在高陵，所以他又堅持讓小皇帝走高陵回洛陽。而配給張濟的駐地在回峽，所以他又堅持讓小皇帝和文武百官走回俠入洛陽。
會議的氣氛異常緊張，各方的意見激烈碰撞，互不相讓。
李傕、郭汜和張濟這三個手握重兵的大將，各執一詞，堅持讓小皇帝走自己規劃的路線。
小皇帝坐在龍椅上，臉上滿都是無奈和焦慮，他知道自己的命運完全掌握在這些手握重兵的將領的手中。一想到這裡，他的求助目光不由自主地落在了張闓身上。
張闓作為一位‘忠誠’的官員，他深知弘農是通往洛陽的最佳路線，也比較符合自己的利益。
於是他站起身來，堅定地說道：“陛下，臣認為我們應該去弘農。那裡地勢平坦，交通便利，是回洛陽的最佳選擇。”
李傕聽後冷笑一聲，反駁道：“弘農雖好，但路途遙遠，且沿途多有盜賊出沒。陛下安危為重，怎能冒險走那條路？”
郭汜也附和道：“沒錯，高陵雖非最佳路線，但勝在距離近，且我部駐軍可保陛下平安。”
而小皇帝劉協這個時候用哽咽的聲音開口說道：“朕只是因為弘農離祭祀天地之處和祖先宗廟較近，這次迴歸洛陽，我想先去祖先宗廟祭祀禱告一番，並無別的意思。”
聽到小皇帝的話，大帳中一時間陷入了短暫的沉默。
其實無論走哪條路線回洛陽都可以，但就是不能經過西涼軍的駐地，小皇帝和文武百官可不想再回到被監禁的日子。
所以，他們選擇走弘農這條路線，不僅僅是因為這條路線是張闓提出來的。他們也不傻，知道這條路線確實是為他們回洛陽的最佳路線。
聽到小皇帝的話，李傕、郭汜和張濟三人一時半會兒也不知道該怎麼反駁。郭汜擺了擺手說道：“唉，陛下的安全第一。既然今天談不好，不如就近找一座縣城，慢慢商議如何？”
“嗯，不錯。我們出來也沒攜帶多少糧草輜重，先找一座縣城安頓下來，我們再慢慢商議。”
“此言有理，距離此地最近的縣城名叫新豐，我們先過去駐紮下來再說。”
李傕、郭汜和張濟三言兩語就就決定了先去新豐縣城駐紮，再慢慢商議東歸洛陽的路線。
小皇帝劉協雖然心中不滿，但也只能接受這個決定。他知道自己雖然是皇帝，但沒有任何實權，只能依靠這些將領們的意見行事。
做下決定之後，一行人浩浩蕩蕩地前往新豐縣城。城中的百姓們看到這麼多軍隊進城，都嚇得躲在家中不敢出來。
李傕、郭汜和張濟分別佔據了新豐縣的一個城門，安排士兵們駐紮下來。
張闓、董承佔領一個城門，楊定和楊奉在城外安營紮寨。安排好之後，這才安排小皇帝和文武百官的車駕進入新豐縣城。
小皇帝和文武百官則被安排在一座相對寬敞的府邸中。雖然條件簡陋，但好歹也算是有了一個暫時的安身之處。
然而，新豐縣城畢竟是個小地方，物資匱乏，糧草輜重都供應不上。
張闓、李傕、郭汜和張濟各安排好城門的守衛之後，又立刻帶人前往新豐縣城的府庫，準備佔據縣城中的糧倉。
四路人馬同時來到新豐縣城的糧倉，都想把裡面的糧食據為己有。不可避免的又在此地爭執了起來，但誰也沒有動刀，畢竟還有兩路人馬在旁邊