敗項聲而回的馮敬、華毋傷等將，經過商議，決定以降彭城、虜項佗之威，加漢之懷柔，招降彭城北面的諸城，
刻寫一篇恩威並施的招降書，欲散發諸城。
在威上，翟盱自覺向灌嬰請戰，要求帶領燕軍打頭陣，對付那些不願立刻降者。
灌嬰便使燕都尉翟盱為漢先鋒，令丁禮、戴野率軍隨後向諸城宣示彭城已降，從漢有功。
灌嬰的策略初定，便接到劉邦的傳令簡（竹簡）。
得知劉邦欲拜陳嬰為江南將軍，如能定章、會稽郡封侯，如順帶還能將廬江郡掃平，可位列九卿，坐鎮一方。
此訊息一出，漢諸將不淡定，他們追隨灌嬰南征北戰，西征東討，立功十數，竟不及降將十之有一。
怎能不譁然，難以淡定，單寧認為漢王劉邦這麼做太過風險，劉邦遠離楚地戰場並不知曉此地戰況，
他主張灌嬰當因地而行，可有選擇性的執行漢王之令。
本身灌嬰就有漢王劉邦給予的特權，在楚地以及淮南戰場上，除卻太尉盧綰、如今的齊王韓信（曾經的漢庭大將軍）可節制外，他灌嬰可以便宜從事，不必受任何人的節制。
看到這份詔令，灌嬰已經猜到諸般結果，此次在淮河流域，南渡又北擊，已經體會到這淮南的不穩定，
尤其是江東的章、會稽兩郡，乃楚的根基之地，非兵力所能滲透。
使陳嬰為漢將軍南下助他，再合適不過，如此他可以抽出身，集中精力掃平泗水郡，徹底斷絕西楚的後路。
使得項羽無家可歸，此功必然可與正面戰場匹敵。
灌嬰果斷採取劉邦的建議，還分兵給陳嬰，這讓單寧等老將百思不解。
漢四年的八月初（相當於後世九月），無論西楚後方，還是楚漢交鋒的第一前線，都迎來第一個轉折點，所謂傷敵一千，自損八百；
漢從彭城大敗後的弱勢逐漸轉變成今天的強勢，自身也消耗不少，
關中的蕭何一直兢兢業業，守住後方，輸送糧草，很少主動寫書信向劉邦訴苦。
在得到灌嬰降下彭城的好訊息後，廣武的劉邦也收到來自蕭何的訴苦信。
這是用絹帛書寫的信件，劉邦看到後，眉頭一皺，立刻對身旁的中涓石奮道，“立刻傳寡人令，使群臣諸將即刻至帳來。”
石奮為人有個特點，那就是非常恭謹，對每個人皆是恭恭敬敬，只是不夠言笑，有些嚴肅，不過他眸光在群臣諸將身上停留的並不長，很快就會停留在劉邦身上。
石奮的眸光看他人很銳利，一些戰將見之則避之，可落在劉邦身上則很柔和，如水一樣始終沒有離開過劉邦。
只要在可見之處，必然精力皆落在劉邦的身上，見劉邦眉頭一皺，他便使眼色令待女將幾個可以充當傳令者的寺人（閹人）喚來。
待劉邦開口，石奮已經將劉邦的命令以最快的速度傳下去。
效率在於命令傳達的及時，石奮早已摸清諸將所在軍帳，僅僅片刻諸將就匯聚在劉邦的大帳內。
劉邦道，“楚漢連年交戰，關中曾有大旱饑荒，得蜀漢救濟，百姓得活，雖有恢復，奈何關中精壯多出關征戰，國庫賦稅不支，諸公可有良策，緩解此難。”
劉邦與項羽的對峙，至今雖取得優勢，但也耗費巨大，三處大的戰場，耗費不少糧草輜重，
即便後來韓信在齊地自給自足，然依舊使得關中蕭條，國庫空虛，故而蕭何發言告之。
關中兵力和糧草輜重源源不斷的輸出，讓關中看著像是一個虛弱美人，草原上的狼似乎蠢蠢欲動，這是蕭何最擔心的，也是訴苦的緣由之一。
單說大戰場，劉賈、盧綰一個戰場，灌嬰、靳歙一個戰場，劉邦自己一個戰